Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 lipca 2008 r., sygn. III SA/Gd 115/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Gorski, Sędziowie Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lipca 2008 r. spraw ze skarg K. K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 12 lutego 2008 r. nr [...]; z dnia 12 lutego 2008 r. nr [...]; z dnia 12 lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oddala skargi.

Komendant Komisariatu Policji [...] wniósł o cofnięcie zezwolenia wydanego K. K. na sprzedaż napojów alkoholowych w sklepie spożywczym prowadzonym w G. przy ul. [...]. Wskazał, że ekspedientce sklepu przedstawiono zarzut popełnienia przestępstwa określonego w art. 43 ust. 1 w zw. z art. 15 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 ze zm.), tj. sprzedaż napojów alkoholowym osobom do lat 18.

Decyzjami z dnia 16 listopada 2007 r., nr [...], nr [...] i nr [...] Prezydent Miasta [...], działając na podstawie art. 18 ust. 10 pkt 1a ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, cofnął zezwolenia z dnia 14 czerwca 2006 r., nr [...], nr [...] i nr [...] wydane K. K. na sprzedaż piwa i napojów alkoholowych do 4,5%, powyżej 4,5% do 18% i powyżej 18% w sklepie spożywczym [...] przy ul. [...] w G. Uzasadniając swoje stanowisko organ pierwszej instancji powołał się na wyrok Sądu Rejonowego w G. VIII Wydział Grodzki z dnia 10 września 2007 r., sygn. akt [...], który uznał B. K. (ekspedientkę sklepu prowadzonego przez K. K.) za winną sprzedaży dwóch piw marki Warka Strong osobom nieletnim. Zgodnie z dyspozycją art. 15 ust. 1 pkt 2 powołanej ustawy zabrania się sprzedaży i podawania napojów alkoholowych osobom do lat 18. Przepis art. 18 ust. 10 pkt 1 a ustawy stanowi, że zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych cofa się w przypadku nieprzestrzegania określonych w ustawie zasad ich sprzedaży, a w szczególności sprzedaży i podawania napojów alkoholowych osobom nieletnim, nietrzeźwym, na kredyt lub pod zastaw. Prezydent wskazał, że wykazanie przez podmiot prowadzący działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży napojów alkoholowych, iż dochował staranności przy doborze pracowników oraz ich przeszkoleniu, a także, że sprawował nad nimi nadzór nie może stanowić okoliczności wyłączającej zastosowanie sankcji przewidzianych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w związku z naruszeniem jej przepisów. Również okoliczność, iż sprzedaż alkoholu osobom nieletnim miała charakter jednorazowy nie skutkuje możliwością odstąpienia od zastosowania sankcji, co potwierdza orzecznictwo sądów administracyjnych. Podkreślił przy tym, że twierdzenie, iż pracownik był przekonany, że sprzedał alkohol osobom pełnoletnim nie ma znaczenia w sprawie, gdyż przepisy powołanej ustawy uprawniają sprzedawcę do żądania okazania dokumentu stwierdzającego wiek nabywcy.