Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 maja 2008 r., sygn. V SA/Wa 44/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura (spr.), Sędzia WSA - Jolanta Bożek, Protokolant - Małgorzata Broniarek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2008r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... listopada 2007 r. nr ... w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania I. Uchyla zaskarżoną decyzję II. Zasądza od Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz W. K. kwotę ... zł (...) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia ... lutego 2006 r. o nr ... Dyrektor ... Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. stwierdził nieważność decyzji wydanej przez Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. nr ... z dnia ... marca 2005 r. przyznającej W. K. płatności (ONW) z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2004.

W uzasadnieniu decyzji Dyrektor Oddziału poniósł, że decyzja Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia ... marca 2005 r. przyznająca W. K. płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach ONW została wydana z rażącym naruszeniem prawa bowiem sprawę rozstrzygnięto bez uwzględnienia skutków płynących z prawa krajowego oraz prawa unijnego. Sprawa zakończona decyzją Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia ... marca 2005r. rozstrzygnięta została bez uwzględnienia prawa krajowego, tj. § 4 ust. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 kwietnia 2004r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania objętej planem rozwoju obszarów wiejskich oraz bez uwzględnienia prawa unijnego tj. art. 31 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr ... z dnia 11 grudnia 2001r. ustanawiającego szczegółowe przepisy w zakresie stosowania zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli dla niektórych schematów pomocowych Wspólnoty.