Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 9 maja 2008 r., sygn. II SA/Sz 194/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Krzysztof Chudy, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2008r. sprawy ze skargi Gminy na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomości zajęte pod drogę gminną I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia wyroku, III. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej Gminy kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta P. decyzją z dnia 8 października 2007 r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 10 ust 1, 3 i 5 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r.

o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. z 1991 r. Nr 30 poz. 127 ze zm.) w związku z art. 233, art. 129 ust 5 i art. 130 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. 261 poz. 2603 ze zm.) oraz art. 104 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, po rozpoznaniu wniosku

z dnia 20 grudnia 2005 r. Romana W. - właściciela działek nr 381 i 383 położonych w obrębie B. w gminie D. o przyznanie odszkodowania za grunty wydzielone pod budowę drogi gminnej, ustalił na rzecz ww. odszkodowanie w kwocie 469 062 zł. Ponadto wskazał, że płatnikiem odszkodowania jest Gmina D., a wypłata odszkodowania nastąpi jednorazowo, w terminie 14 dni od dnia w którym decyzja stanie się ostateczna.

Uzasadniając decyzję starosta wskazał, że pismem z dnia 20 grudnia 2005 r. Roman W. właściciel nieruchomości nr 381 o pow. 0,1112 ha i 383 o pow. 0,3626 położonych w obrębie ewidencyjnym B. zwrócił się do Wójta Gminy D. o wypłacenie odszkodowania za zajęcie działek pod budowę drogi gminnej. Postanowieniem z dnia 7 marca 2007 r. wniosek ten został przekazany do rozpoznania zgodnie z właściwością Staroście P. W toku postępowania Starosta stwierdził, że decyzją z dnia 20 stycznia 1997 r. Nr [...] Kierownik Urzędu Rejonowego w S. zatwierdził projekt podziału działki nr 17/2 z obrębu B. stanowiącej własność Romana W. w wyniku którego powstały m. in. działki 381 i 383 wydzielone na budowę drogi. Organ wskazał, że przed zatwierdzeniem projektu podziału Roman W. oraz Andrzej W. (właściciel działki nr 406 także przeznaczonej pod budowę drogi) zawarli w dniu 20 kwietnia 1996 r. z Gminą D. porozumienie na mocy którego przekazali ww. działki nieodpłatnie na rzecz Gminy D. pod budowę ogólnodostępnej drogi.