Wyrok WSA w Opolu z dnia 20 maja 2008 r., sygn. II SA/Op 61/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant Sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja 2008 r. sprawy ze skargi G. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie opłaty związanej ze wzrostem wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem postępowania sądowoadministracyjnego jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], Nr [...], którym odmówiono G. S. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza [...] z [...], Nr [...], znak [...]. W uzasadnieniu organ podał, iż decyzję Burmistrza [...] z [...] doręczono stronom - G. S. i A. S. za zwrotnym potwierdzeniem odbioru przez A. S., na podany przez strony adres w dniu 16 kwietnia 2007r. Wskazany w pouczeniu decyzji 14-dniowy termin do złożenia odwołania upłynął z dniem 30 kwietnia 2007r. Uzasadniał dalej organ, że wnioskodawczyni, przyznając uchybienie terminu do wniesienia odwołania nie przytoczyła żadnych okoliczności, które wskazywałyby, iż wystąpiły okoliczności niezależne od niej, które uniemożliwiły jej złożenie odwołania w terminie, a nadto złożone oświadczenie pozostaje w sprzeczności z treścią zwrotnego poświadczenia odbioru korespondencji. Przytaczając brzmienie art. 58 K.p.a. organ uznał, że wnioskodawczyni nie uprawdopodobniła, iż uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy.

Zaskarżone postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym:

Burmistrz [...] decyzją [...], Nr [...], znak [...], ustalił dla G. S. i A. S. jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości gruntowej. Doręczenie w/w decyzji dla stron postępowania nastąpiło na adres korespondencyjny - C. ulica [...]. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji organu I instancji wynika, że doręczenie decyzji organu I instancji nastąpiło w dniu 16 kwietnia 2007 r. i jej odbioru dokonał A. S. Na zwrotnym potwierdzeniu odbioru korespondencji kierowanej do skarżącej oprócz daty i własnoręcznego podpisu "S." figuruje adnotacja listonosza - "(A. S. mąż)". Odwołanie, zatem od decyzji Burmistrza [...] mogło być wniesione najpóźniej w dniu 30 kwietnia 2007r.