Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 15 maja 2008 r., sygn. I SA/Ol 134/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski, Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Piskozub, Sędzia WSA Wojciech Czajkowski (spr.), Protokolant Katarzyna Niewiadomska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2008r., w Olsztynie sprawy ze skargi A. T. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia "[...]" o Nr "[...]" w przedmiocie przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2005, oddala skargę

Uzasadnienie

Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR decyzją z dnia "[...]" utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia "[...]" odmawiającą A.T. płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) na rok 2005.

Z przedstawionego w zaskarżonej decyzji stanu faktycznego wynika, że A.T. w dniu 7 maja 2005 r. złożyła w Biurze Powiatowym ARiMR wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2005, deklarując do objęcia płatnościami z tytułu ONW użytki zielone o łącznej powierzchni 48,17 ha, oznaczone jako działki rolne: A i B położone na działce ewidencyjnej nr 1/2 w obrębie B. oraz działka C położona na działce ewidencyjnej nr 63/18 w obrębie J. W dniu 9 października 2005 r. została przeprowadzona kontrola na miejscu gospodarstwa rolnego strony. Z jej ustaleń wynikało, że stwierdzona powierzchnia działki rolnej A wynosiła 9,13 ha (wobec powierzchni deklarowanej 24,75 ha) zaś stwierdzona powierzchnia działki rolnej B - 4,92 ha (wobec powierzchni deklarowanej 13,42 ha). Odnośnie działek rolnych A i B kontrolujący zastosował kody pokontrolne: DR22 - działka rolna jest niespójna (zadeklarowano kilka działek rolnych, niesąsiadujących ze sobą, na których prowadzona jest jedna uprawa, jako jedna działkę rolną) oraz DR13+ - zadeklarowana powierzchnia działki rolnej jest większa od powierzchni stwierdzonej. W stosunku do działki C ustalona powierzchnia działki wynosiła 7,54 ha wobec zadeklarowanej powierzchni 10,00 ha. Odnośnie tej działki zastosowano kody pokontrolne: DR22, DR13+, a także GR5 [stwierdzono nieprawidłowości w przypadku kontroli poszczególnych działek rolnych w gospodarstwie (użyto przynajmniej jednego z kodów nieprawidłowości dla działek rolnych oznaczonego symbolem GR)] oraz GR45 (producent rolny uniemożliwił przeprowadzenie kontroli w zakresie ONW).