Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 27 marca 2008 r., sygn. II SA/Wr 745/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alicja Palus, Sędzia WSA Anna Siedlecka, Protokolant Szymon Krzyszczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 marca 2008 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej ul. W. P. [...] w Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 23 października 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacją przedsięwzięcia. I. uchyla decyzję I i II instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżącej 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 28 czerwca 2007 r. do Urzędu Miejskiego w Z. wpłynął wniosek Z. G. występującego z pełnomocnictwa Wspólnoty Mieszkaniowej W. P. [...], o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Burmistrza Miasta Z. z dnia 11.10.2006 r. znak [...].

We wniosku Z. G. powołał się na przyczynę wznowienia postępowania wymienioną w art. 145 §1 pkt 4 k.p.a. twierdząc, że wspólnota mieszkaniowa jako strona postępowania w sprawie wydania decyzji środowiskowej na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej [...] J. Z. położonej przy ulicy J. [...] w Z. na działce nr [...] w obr. [...], z nieznanych przyczyn została pominięta i nie brała udziału w tym postępowaniu.

Wyjaśniając z czego wynika przywołany przez niego interes prawny reprezentowanej Wspólnoty Mieszkaniowej W. P. [...], a który uzasadniałby uznanie jej za stronę postępowania w świetle art. 28 k.p.a, pełnomocnik strony skarżącej zaznaczył, "iż pole elektromagnetyczne o wartościach ponad normatywnych znajduje się nad działką niezależnie od wysokości na jakiej występuje, wobec czego osoba prywatna bądź jednostka o osobowości prawnej posiada status strony w postępowaniu". a ponadto "nieruchomości tracą na wartości po wybudowaniu stacji".