Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 marca 2008 r., sygn. IV SA/Po 794/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska (spr.) Sędziowie NSA Ewa Makosz - Frymus WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 12 marca 2008 r. sprawy ze skargi W. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozbawienie uprawnień kombatanckich 1. oddala skargę 2. zasądza na rzecz adwokat J. W. od Skarbu Państwa (Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) wynagrodzenie w kwocie 240 (dwieście czterdzieści) zł podwyższone o kwotę 52,80 (pięćdziesiąt dwa i 80/100) zł stawki podatku od towarów i usług przewidzianej dla tego rodzaju czynności - łącznie 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa 80/100) zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. /-/D. Rzyminiak-Owczarczak /-/E. Kręcichwost-Durchowska /-/E. Makosz-Frymus

Uzasadnienie

Prawomocnym wyrokiem z dnia 19 sierpnia 2004 r. sygn. akt 4/II SA/Po 4376/01 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, rozpoznając skargę wniesioną przez W. S. uchylił zaskarżoną decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (dalej Kierownik Urzędu) z dnia [...] r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie [...]. W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał na twierdzenia skarżącego podnoszone we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i w skardze, a z których wynikało, że w czasie pełnienia służby wojskowej w 4 Pułku KBW brał udział w walkach z bandami UPA. Po wniesieniu skargi W. S. przesłał "oświadczenie świadka" A. M. z dnia [...] r. Z oświadczenia wynika, że skarżący był uczestnikiem walk z bandami UPA na terenie Rzeszowszczyzny i Lubelskiego. Sąd zwrócił również uwagę, że skarżący już w deklaracji członkowskiej z [...] r. podawał, że brał bezpośredni udział w walkach z reakcyjnym podziemiem w rejonie rzeszowskim jak: Baligród, Jasło, Jabłonna, Krosno. W aktach administracyjnych znajduje się także oświadczenie świadka W. S. z [...] r. dotyczące udziału skarżącego w walkach na terenie województw rzeszowskiego i lubelskiego w czasie pełnienia służby w KBW. Sąd wskazał na stwierdzenie Kierownika Urzędu, że 4 Pułk KBW w okresie zaliczonym skarżącemu jako działalność kombatancka nie brał udziału w walkach z oddziałami wymienionymi w art. 1 ust. 2 pkt 6 ustawy oraz na powołanie się przez Kierownika Urzędu na wykaz Centralnego Archiwum Wojskowego nr [...] z dnia [...] r., ale ocenił, że twierdzenia skarżącego uzasadniały bardziej wnikliwe wyjaśnienie sprawy. Przywołując uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 marca 2002 r., sygn. OPS 13/01 (ONSA 2002/4/132) Sąd wskazał, że sytuacja gdy kombatant posiada uprawnienia kombatanckie z takiego tytułu, że możliwe jest pozbawienie go tych uprawnień, a jednocześnie wskazywana jest działalność kombatancka z innego tytułu, to przed ostatecznym rozstrzygnięciem pozbawiającym taką osobę uprawnień kombatanckich z dotychczasowego tytułu należy wyjaśnić czy uprawnienia te nie mogą być zachowane z innego, wskazanego tytułu. Jednocześnie Sąd zobowiązał organ administracji do wyjaśnienia czy W. S. w czasie pełnienia służby wojskowej brał faktycznie udział w walkach z oddziałami UPA oraz do oceny dowodów już przedłożonych przez skarżącego.