Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 marca 2008 r., sygn. II SA/Po 152/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia NSA Barbara Kamieńska (spr.) Sędzia WSA Barbara Drzazga Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2008r. sprawy ze skargi Spółki A z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...]r. Nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Spółki A z o.o. z siedzibą w S. kwotę 1514-,zł (jeden tysiąc pięćset czternaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu. /-/ B. Drzazga /-/ W. Batorowicz /-/ B. Kamieńska

Uzasadnienie

II SA/Po 152/08

UZASADNIENIE

Rada Miejska uchwałą nr XXXIV/402/2001 z dnia 30 maja 2001r. (Dz. Urzęd. Województwa Nr 75, poz. 1352) zmieniła plan ogólny zagospodarowania przestrzennego miasta, przeznaczając teren wydzielonych działek nr [...] i [...] położonych przy ul. R.w miejscowości J. pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną (MJ). Powyższe działki we wcześniejszym ogólnym planie, zatwierdzonym uchwałą Rady Miejskiej Nr XLIV/235/94 (Dz. Urzęd. Nr 4, poz. 43) określone były jako teren istniejącego lasu (RL) i łąk (RZ). W uchwale z dnia 30 maja 2001r. ustalono także 30% stawkę, o której mowa w art. 36 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym. Zgodnie z dokonanym podziałem, z wymienionych nieruchomości wydzielone zostały między innymi działki nr 304/21, 304/23 i 304/27.

Rozstrzygając sprawę po raz pierwszy, Burmistrz Miasta i Gminy decyzją z dnia [...] na podstawie przepisu art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003r. Nr 80, poz. 717 ze zm.) ustalił właścicielce działek - "P." Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości powyższych działek - sprzedanych umowami notarialnymi w dniu 5 września 2002r., a więc przed upływem pięciu lat od dnia wejścia w życie zmiany planu zagospodarowania przestrzennego tego terenu. Burmistrz stwierdził, iż w okresie między uchwaleniem zmiany planu a zbyciem działek właściciel poczynił na każdą z nich nakłady, ale nie miały one wpływu na wzrost ich wartości.