Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 marca 2008 r., sygn. II SA/Go 78/08

Dnia 18 marca 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Mirosław Trzecki Asesor WSA Joanna Brzezińska (spr.) Protokolant asystent sędziego Paweł Majka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2008 roku sprawy ze skargi [...] na postanowienie Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...]Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, na podstawie art. 59 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, po rozpatrzeniu wniosku E.B., odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia na E.B. obowiązku sporządzenia i przedstawienia w terminie do [...] listopada 2007 r. projektu budowlanego zamiennego oraz wykonania określonych robót budowlanych.

W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, iż powyższa decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w dniu [...] sierpnia 2007 r. została, w sposób określony w art. 43 kpa, doręczona pod adresem E.B., o czym świadczy zwrotne poświadczenie odbioru podpisane prze syna - Z.B.. W ocenie organu zatem termin do wniesienia przez stronę odwołania upłynął z dniem 30 sierpnia 2007 r. Następnie w dniu 14 listopada 2007 r. E.B. za pośrednictwem placówki pocztowej wniosła prośbę o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania wraz z odwołaniem od decyzji PINB z dnia 8 sierpnia 2007 r. W ocenie organu wnioskodawczyni nie spełniła jednej z koniecznych przesłanek przywrócenia terminu, albowiem nie uprawdopodobniła, że wniesienia przez nią z uchybieniem ustawowego terminu odwołania, nastąpiło bez jej winy. Organ zauważył, iż wskazana we wniosku okoliczność pobytu w sanatorium nie została udokumentowana, a nadto nie ma możliwości stwierdzenia, czy wniesienie wniosku o przywrócenie terminu nastąpiło z dochowaniem terminu określonego w art. 58 § 2 kpa. Ponadto organ wskazał, iż planując wyjazd do sanatorium strona miała możliwość ustanowienia pełnomocnika, w celu ewentualnego wniesienia odwołania. Fakt, iż postępowanie zmierza do wydania decyzji był bowiem stronie znany, gdyż w dniu 20 lipca 2007 r. własnoręcznym podpisem potwierdziła odbiór zawiadomienia o możliwości zapoznania się z materiałem dowodowym przed wydaniem decyzji w sprawie.