Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 marca 2008 r., sygn. II SA/Gd 740/07

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) Protokolant Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2008 r. sprawy ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 lutego 2007 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta decyzją z dnia 3 listopada 2004 r. zezwolił A spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w K. na wyłączenie z produkcji rolniczej oraz przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne - budowę bazy kruszyw - działek położonych w K., o nr [...],[...] i [...].

Pismem z dnia 5 grudnia 2005 r. B. J., właścicielka sąsiedniej nieruchomości, wystąpiła o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji, wskazując, że baza kruszyw w znaczny sposób oddziaływuje na środowisko, wobec czego powinien zostać sporządzony raport oddziaływania na środowisko i ustalone obowiązki inwestora wynikające z sąsiedztwa zabytku i chronionej prawem przyrody.

Ponadto B. J. zarzuciła, nie brała udziału w przedmiotowym postępowaniu.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, ostateczną decyzją z dnia 29 grudnia 2005 r., na podstawie art. 157 § 3 k.p.a., odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty z dnia 3 listopada 2004 r. wskazując, że wnioskodawczyni nie może skutecznie złożyć wniosku, ponieważ nie ma interesu prawnego w domaganiu się stwierdzenia nieważności kwestionowanej decyzji.

Wnioskiem z 10 października 2006 r. B. J. zwróciła się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją z dnia 29 grudnia 2005 r.. Jako zasadniczą przesłankę wznowienia wskazała wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 czerwca 2006 r. (sygn. akt 659/05), w którym Sąd ten uchylił postanowienie Starosty z dnia 13 maja 2005 r. o przekazaniu wniosku pani B. J. oraz stwierdził nieważność postanowienia Wojewody z dnia 2 czerwca 2005 r. utrzymującego uchylone postanowienie w mocy.