Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 lutego 2008 r., sygn. I SA/Po 1073/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwia Zapalska Sędziowie NSA Jerzy Małecki As. sąd. WSA Katarzyna Nikodem(spr.) Protokolant sekr. sąd. Magdalena Rossa- Śliwa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2008 r. sprawy ze skargi A. Spółki Akcyjnej w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od [...] do [...]. oddala skargę /-/K. Nikodem /-/ S. Zapalska /-/J. Małecki

Uzasadnienie

Na podstawie upoważnienia Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z [...] r. Nr [...] przeprowadzono kontrolę skarbową w A. S.A. w K., ul. T. [...] ( NIP [...]) w zakresie prawidłowości obliczania i wpłacania podatku od towarów i usług za [...] r.

Decyzją nr [...] z dnia [...] Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej określił zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za miesiąc [...] w wysokości [...] oraz ustalił dodatkowe zobowiązanie w wysokości [...], za miesiąc [...] określił zobowiązanie w podatku od towarów i usług w wysokości [...] oraz ustalił dodatkowe zobowiązanie podatkowe w wysokości [...], za miesiąc [...] określił zobowiązanie w podatku od towarów i usług w wysokości [...] i ustalił dodatkowe zobowiązanie podatkowe w wysokości [...] oraz określił nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym w miesiącu [...] w wysokości [...].

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że kontrolowana firma w [...] na podstawie zawartych umów wykonywała roboty polegają przebudowie dróg.

W miesiącu [...]:

drogi gminnej w miejscowości C. gmina P.

drogi powiatowej nr [...] K.,

w miesiącu [....].

drogi gminnej w miejscowości P.

Spółka za wykonane roboty wystawiła faktury i obliczyła podatek należny wg. preferencyjnej stawki VAT w wysokości 7%.

W toku postępowania organ ustalił, że Rada Miejska w dniu [...] r. uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy P. Z przedmiotowego planu zagospodarowania przestrzennego wynika, że przebudowana droga C. - H. przebiega przez tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową zagrodową i jednorodzinną, łąki i pastwiska bez prawa zabudowy, uprawy rolne i ogrodnicze bez prawa zabudowy, lasy i zadrzewienia. Z opisu technicznego do projektu budowlanego przebudowy drogi gminnej we wsi C." wynika, że przedmiotem tegoż opracowania była przebudowa drogi gminnej dojazdowej do pól i zabudowań rolniczych. Istniejąca droga od km [...] miała nawierzchnię tłucznia wapniowego grubości [...] cm o szerokości [...] a od km [....] nawierzchnię żwirową o szerokości [...] m . Wskazano w tym opracowaniu, że droga rozpoczyna się na skrzyżowaniu z drogą P. - W., przebiega przez wieś B. i kończy się na skrzyżowaniu z drogą polną we wsi K. Droga ta stanowi dojazd do pól i zabudowań rolniczych znacznie oddalonych od siebie , natomiast panujący na niej ruch został określony jako bardzo lekki i dotyczący głównie pojazdów rolniczych. Po przebudowie droga ta miała ułatwić dojazd do zabudowań rolniczych i pól a także dzieci da szkoły. Decyzją nr [...] Starosty z dnia [...] zatwierdzony został projekt budowlany i wydane zostało pozwolenie na przebudowę nawierzchni drogi gminnej miejscowości C. gmina P. W dniu [...] na wykonanie powyższych robót zawarto z kontrolowaną Spółką umowę. Wykonanie robót zostało potwierdzone protokołem odbioru z dnia [...] i udokumentowane fakturą VAT Nr [...] z dnia [...] na wartość netto [...], VAT 7% [...].