Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 stycznia 2008 r., sygn. IV SA/Wr 549/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Protokolant Aneta Januszkiewicz po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 10 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku okresowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. decyzją z dnia [...] r. nr [...] podjętą na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego, art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 4 w związku z art. 38 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 2 oraz art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.), utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta W., przez Kierownika Zespołu Terenowej Pracy Socjalnej Nr VIII Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia [...] r. nr [...], przyznającą zasiłek okresowy J. K. od lipca do grudnia 2006 r. w wysokości 300,00 zł miesięcznie.

J. K. wystąpił do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z wnioskiem o przyznanie zasiłku okresowego do czasu podjęcia pracy. Organ wydał w tym przedmiocie decyzję z dnia [...] r. nr [...] przyznającą zasiłek okresowy w wysokości 300 zł miesięcznie od lipca do grudnia 2006 r. Strona od tej decyzji wniosła odwołanie.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] r. (nr [...]) uchyliło pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że organ pierwszej instancji nie wykazał, jakimi względami kierował się orzekając o wysokości przyznanego J. K. zasiłku okresowego (300 zł).

Po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania Strony, którego podpisania J. K. odmówił, organ pierwszej instancji -decyzją z dnia [...] r. - ponownie przyznał zainteresowanemu zasiłek okresowy, w kwocie 300 zł miesięcznie, od lipca do grudnia 2006 r. W uzasadnieniu decyzji organ wykazał, że w pierwszych trzech kwartałach 2006 r. dysponował na realizację zasiłków okresowych kwotą 1.704.874 zł dla 1.836 osób (7280 świadczeń), co stanowi o średniej wysokości zasiłku okresowego - 234,19 zł. Przyznanie J. K. zasiłku okresowego na stosunkowo długi okres (sześciu miesięcy) zapewnia podopiecznemu czas na podjęcie działań zmierzających do zmiany swej sytuacji życiowej, a wysokość przyznanego świadczenia (przekraczająca średnią kwotę przyznawanych przez MOPS świadczeń) jest znacznym wsparciem w trudnej sytuacji bytowej.