Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 stycznia 2008 r., sygn. IV SA/Gl 746/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Asesor WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant Referent - stażysta Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2008r. sprawy ze skargi A. M. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie funkcjonariuszy Policji stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] nr [...] Komendant Wojewódzki Policji w K., działając na podstawie art. 134 w zw. z art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) postanowił pozostawić bez rozpoznania odwołanie pełnomocnika st. asp. w stanie spoczynku A. M. od decyzji - rozkazu personalnego nr [...] z dnia [...] w przedmiocie zwolnienia w.w. ze służby w Policji.

W uzasadnieniu w pierwszej kolejności wskazano, iż przedmiotowe odwołanie wniesione zostało przez pełnomocnika adwokata R. S. za pośrednictwem poczty bezpośrednio do Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z pominięciem organu, który decyzję wydał. W związku z tym postanowieniem Nr [...] z dnia [...] odwołanie to zostało przekazane w trybie art. 65 § 1 k.p.a. do rozpoznania Komendantowi Miejskiemu Policji w R., który nie znajdując podstaw do zmiany bądź uchylenia zaskarżonej decyzji przekazał sprawę organowi odwoławczemu. Następnie w wyniku badania odwołania pod względem spełnienia wymogów formalnych stwierdzono brak podpisu wnoszącego, a także brak pełnomocnictwa. W związku z czym pismem z dnia [...][...] wezwano wnoszącego w trybie art. 64 § 2 k.p.a. do usunięcia braków formalnych, tj. złożenia podpisu, a także złożenia oryginału lub urzędowo poświadczonego odpisu pełnomocnictwa w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. W tym celu pełnomocnika strony zobowiązano do stawienia się we wskazanym terminie w Komendzie Wojewódzkiej Policji w K. oraz pouczono, że nieusunięcie braków formalnych w terminie, spowoduje pozostawienie odwołania bez rozpoznania. Pomimo, iż wezwanie doręczono pełnomocnikowi strony w dniu [...] braki formalne odwołania nie zostały uzupełnione, co, zdaniem organu, czyniło zasadnym pozostawienie odwołania bez rozpoznania. Skoro zatem postępowanie odwoławcze nie zostało uruchomione na skutek nieuzupełnienia w terminie braków formalnych odwołania, nie można było dokonać oceny zasadności samego odwołania.