Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 stycznia 2008 r., sygn. II SA/Gl 455/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Protokolant sekretarz sądowy Beata Malcharek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2008r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

W piśmie z dnia [...] r. M. K. zwróciła się o zwrot części nieruchomości położonej w C. przy ul. [...] wywłaszczonej decyzją Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K. z dnia [...] r. Nr [...]. W czasie oględzin przeprowadzonych w dniu [...] r. wniosek ten został sprecyzowany w ten sposób, że żądaniem zwrotu objęto część działki nr [...].

Po rozpoznaniu wniosku Starosta M. ( wyznaczony do rozstrzygnięcia sprawy w trybie art. 26 Kpa ) decyzją z dnia [...] r. Nr [...] orzekł o odmowie przywrócenia M. K. jako poprzedniej właścicielce prawa własności części nieruchomości o pow. [...] m2 położonej w C. przy ul. [...] , oznaczonej jako działka nr geod. [...] obręb [...] oraz umorzył postępowanie w części dotyczącej zwrotu nieruchomości o pow. [...] m2 oznaczonej jako działka nr geod. [...] obręb [...] . Jako podstawę prawną tego orzeczenia wskazał art. 136 ust. 3, art. 137 i art. 142 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ( Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm., zwanej dalej ustawą lub ustawą o gospodarce nieruchomościami ) oraz art. 104 i 105 Kpa. W uzasadnieniu decyzji stwierdził, że działki nr [...] i [...] stanowią własność Gminy C., co jest ujawnione w Księgach wieczystych nr KW [...] i KW [...] . Podczas oględzin w dniu [...] r. ustalono, że działka nr [...] jest włączona do placu szkolnego Szkoły Podstawowej Nr [...] w C. i łącznie z całym placem szkolnym ogrodzona płotem metalowym. Znajduje się ona po lewej stronie od bramy wjazdowej. Jest użytkowana jako teren zielony - rekreacyjny szkoły, rośnie na niej lipa, krzewy, trawa i kwiaty. Dalej organ orzekający stwierdził, że nieruchomość położona w C. przy ul. [...], oznaczona na obrębie [...] jako działki nr [...] i [...] o łącznej pow. [...] m2, została nabyta od M. K. na rzecz Skarbu Państwa aktem notarialnym Rep. A nr [...] z dnia [...] r. zawartym w trybie art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości ( t.j. Dz. U. z 1961 r. Nr 18, poz. 94 ). W akcie tym nie wskazuje się wprost na jaki cel doszło do nabycia gruntów. W § 2 omawianej umowy notarialnej jest mowa o istniejącym w dziale III Księgi wieczystej Nr [...] urządzonej dla nieruchomości stanowiącej własność Pani M. K. położonej w C. przy ul. [...] wpisie - ostrzeżeniu o wszczęciu postępowania wywłaszczeniowego odnośnie części nieruchomości będącej przedmiotem tego aktu, które jako bezprzedmiotowe ( z uwagi na zbycie nieruchomości w drodze cywilno - prawnej ) podlega wykreśleniu. Wskazuje to w sposób nie budzący wątpliwości, że nieruchomość nabyta przedmiotowym aktem notarialnym miała być przeznaczona na cel określony w postępowaniu wywłaszczeniowym o którym mowa w w/w ostrzeżeniu, wszczętym na wniosek Okręgowej Dyrekcji Inwestycji Miejskich w C. W toku tego postępowania wywłaszczeniowego została wydana decyzja Wydziału Spraw Wewnętrznych Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K. Nr [...] z dnia [...] r. orzekająca o wywłaszczeniu nieruchomości położonej w C. o pow. [...] m2 stanowiącej własność Pani M. K. w której stwierdzono, że zgodnie z decyzją o lokalizacji szczegółowej Nr [...] z dnia [...] r. wydaną przez Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej Wydział Urbanistyki i Architektury w K. wywłaszczona nieruchomość niezbędna jest pod budowę osiedla mieszkaniowego [...]. Po zawarciu w/w umowy notarialnej kupna - sprzedaży nieruchomości oznaczonej na obrębie [...] jako działki nr [...] i [...] o łącznej pow. [...] m2 postępowanie wywłaszczeniowe stało się bezprzedmiotowe i dlatego powyższą decyzję wywłaszczeniową uchylono decyzją Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej Wydziału Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Nr [...] z dnia [...] r.