Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 stycznia 2008 r., sygn. I SA/Gd 323/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Rischka (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Romała, Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska, Protokolant Sekretarz Sądowy Marzena Cybulska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 17 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi firmy "A" Spółka cywilna W. M., M.M. z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za luty, marzec, maj i październik 2003 r. oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Celnej [...] utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej [...] w zakresie określenia spółce cywilnej "A" wysokości zobowiązania w podatku akcyzowym za luty 2003 r. w kwocie [...] zł, za marzec 2003 r. w kwocie [...] zł, za maj 2003 r. w kwocie [...] zł oraz za październik 2003 r. w kwocie [...] zł.
W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że w spółce przeprowadzono kontrolę skarbową, której przedmiotem była rzetelność deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowość obliczania i wpłacania podatków, stanowiących dochód budżetu państwa za 2003 r. W trakcie tej kontroli ustalono, że skarżącą spółka uzyskała przychody przede wszystkim ze sprzedaży paliw płynnych i sprawdzono prawidłowość wystawiania dokumentów sprzedaży przez kontrolowaną oraz sposób ich ewidencjonowania w podatkowej księdze przychodów i rozchodów. Rzetelność ww. dokumentów sprawdzono u kontrahentów spółki, którzy potwierdzili fakt dokonywania zakupów paliwa na stacji, prowadzonej przez skarżącą. W toku kontroli zwrócono się także do firm, od których kontrolowana kupowała olej napędowy, olej opałowy i benzynę, o potwierdzenie obrotów ze skarżącą. Z uwagi na to, że korespondencja do "B" w K., "C" Sp. z o.o. w S. oraz "D" Sp. z o.o. z P., została zwrócona z adnotacjami: "adresat nieznany", "adresat wyprowadził się" i "nie ma takiego adresu", kontrolujący zwrócili się do właściwych urzędów skarbowych o udzielenie informacji, czy ww. podmioty były zarejestrowane oraz czy składały deklaracje VAT-7 w 2003 r., oraz do sądów rejonowych z pytaniem, czy figurują one w Rejestrze Handlowym oraz Krajowym Rejestrze Sądowym. Z uzyskanych od urzędów skarbowych i sądów informacji wynikało, że podmioty te nie figurowały w ewidencji oraz nie składały żadnych deklaracji podatkowych. Tylko w przypadku firmy "E" w G. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego [...] potwierdził, że podmiot ten złożył deklaracje VAT-7 za miesiące od kwietnia do lipca 2003 r., w których wykazał wartość sprzedaży tylko do jednej spółki z o.o. "F" z siedzibą w G. W celu ustalenia źródła pochodzenia oleju napędowego, sprzedanego przez skarżącą, przesłuchano w charakterze świadka w dniu 19 stycznia 2006 r. K. M., który w 2003 r. był wspólnikiem spółki. Świadek zeznał, że to on zamawiał paliwo, ale nie pamięta, czy dokonywał czynności sprawdzających w zakresie istnienia kontrahentów, nie pamięta również, dlaczego płacił gotówką a nie przelewem, ani też kto odbierał pieniądze. Stwierdził, że nie pamięta żadnych okoliczności związanych z przeprowadzanymi transakcjami. Następnie przesłuchano W. M., która oświadczyła, że wszystkie sprawy związane z działalnością firmy załatwiał jej mąż - K. M. Dokonane czynności opisano w protokole z kontroli podatkowej z dnia 31 stycznia 2006 r., w którym stwierdzono także, iż zakupiony przez kontrolowaną spółkę olej napędowy w rzeczywistości nie pochodził od ww. podmiotów, ponieważ nie prowadziły one działalności gospodarczej, nie naliczały i nie deklarowały podatku od towarów i usług ani podatku akcyzowego. Uznano, że czynności kontrolne ponad wszelką wątpliwość wykazały, że transakcje zakupu oleju napędowego między skarżącą a firmami "E" z G., "B" z K., "C" ze S. oraz "D" z P. nie miały miejsca. Wskazano, że w związku z tym, że kontrolowana spółka udokumentowała zakupy paliwa niewiarygodnymi fakturami, jak również nie podała faktycznych dostawców paliwa, organ kontroli skarbowej nie miał jakichkolwiek możliwości sprawdzenia, czy we wcześniejszym etapie obrotu został zapłacony podatek akcyzowy od tego paliwa. Na podstawie dokumentów przedłożonych do kontroli ustalono, że w remanentach sporządzonych na dzień 31 grudnia 2002 r. i na dzień 1 lutego 2003 r. skarżąca spółka wykazała na stanie 2.572 litry oleju opałowego, a w remanencie na dzień 31 października 2003 r. wykazała stan zerowy. Ustalono, iż w ewidencji księgowej brak jest jakiegokolwiek dowodu potwierdzającego sprzedaż tego oleju opałowego czy też jego zużycia. Następnie na podstawie dowodów źródłowych przedłożonych do kontroli stwierdzono, że w remanencie na dzień 31 grudnia 2002 r. wykazano 760 litrów oleju napędowego. Pierwszy zakup oleju napędowego, udokumentowany fakturą VAT, nastąpił w dniu 15 stycznia 2003 r. W okresie od 1 do 14 stycznia 2003 r. kontrolowana spółka sprzedała 20.783 litry oleju napędowego. W celu ustalenia źródła pochodzenia tego oleju przesłuchano K. M., który nie potrafił wyjaśnić, z jakich źródeł on pochodził.