Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 24 stycznia 2008 r., sygn. II SA/Bk 793/07

Ustalenia do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego zawarte w rozporządzeniu Wojewody Podlaskiego z dnia 6 listopada 2003 r. Nr 25/03 w sprawie ustanowienia planu ochrony dla Suwalskiego Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. Podl. Nr 117, poz. 2162) adresowane są do gmin i wpływają wyłącznie na zapisy dokumentów planistycznych. W sytuacji, gdy ustalenia te nie zostaną zawarte w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, nie mogą stanowić samoistnych zakazów realizacji określonych zamierzeń budowlanych odnoszących bezpośredni skutek w stosunku do obywateli.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis, Sędziowie asesor WSA Jacek Pruszyński (spr.), asesor WSA Małgorzata Roleder, Protokolant Elżbieta Stasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi E. i E. K. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszenia budowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Starosty S. z dnia [...] lipca 2007 roku Nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Wojewody P. na rzecz E. K. i E. K. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Wojewoda P. decyzją z dnia [...] 09.2007 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty S. z dnia [...]07.2007 r. nr [...], którą ten wniósł sprzeciw w sprawie zgłoszenia budowy drewnianej altany o wymiarach 4,2 m x 5,9 m na działce nr geod. [...] w miejscowości K. gm. W.

Organ drugiej instancji ustalił następujący stan faktyczny:

W dniu [...] 07.2007 r. E. i E. K. zgłosili budowę altanki drewnianej na działce nr ewid. [...] w miejscowości K. gm. W.

Starosta S. decyzją z dnia [...] 07.2007 r. wniósł sprzeciw w sprawie zgłoszenia tej budowy wskazując, że jest ona sprzeczna z § 31 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Wojewody P. z dnia 6 listopada 2003 r. Nr 25/03 w sprawie ustanowienia planu ochrony dla S. Parku Krajobrazowego, ponadto jej lokalizacja została negatywnie zaopiniowana przez Dyrekcję Parku.