Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 grudnia 2007 r., sygn. I SA/Wr 1532/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Dukiel, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (spr.), Asesor WSA Alojzy Wyszkowski, Protokolant Katarzyna Gierczak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 13 grudnia 2007 r. przy udziale --- sprawy ze skargi A. sp. z o.o. w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie interpretacja przepisów prawa podatkowego oddala skargę.

Wnioskiem z dnia 19 marca 2007 r. Spółka A. w Ł. zwróciła się do Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego we W. o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie. Wnioskodawca wskazał, że w dniu 15 lipca 2003 r. Spółka A. otrzymała zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie [...] Specjalnej Strefy Ekonomicznej [...]. Spółka spełniła wszystkie warunki wskazane w zezwoleniu. W kolejno następujących po sobie latach podatkowych, tj. w 2003, 2004 i 2005 r. Spółka poniosła stratę z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie tej strefy. Wobec powyższego wnioskodawca wniósł o wyjaśnienie, czy Spółka może odliczyć stratę poniesioną w latach 2003 2005 z działalności prowadzonej w strefie ( objętej zezwoleniem ) od dochodu uzyskanego z działalności prowadzonej na terenie strefy ( objętej zezwoleniem ).

Przedstawiając własne stanowisko w sprawie Spółka wskazała, że w przypadku gdy Spółka poniosła stratę z działalności prowadzonej w strefie ( objętej zezwoleniem ) w latach poprzedzających rok podatkowy, za który osiągnęła dochód, może ona zgodnie z warunkami określonymi w art. 7 ust. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych obniżyć powyższy dochód do wysokości 50 % kwoty tej straty za dany rok. W § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 grudnia 2006 r. w sprawie wałbrzyskiej specjalnej strefy ekonomicznej ( Dz. U. Nr 236, poz. 1705 ) podatnikowi przyznano możliwość skorzystania ze zwolnienia od podatku dochodowego. Z literalnego brzmienia tego przepisu nie wynika natomiast obowiązek postępowania w określony sposób, czyli skorzystania ze zwolnienia od podatku dochodowego. Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych ( t. j. Dz. U. 2000 r. Nr 54, poz. 654 z późn. zm. ) wolne od podatku są dochody ( ... ) uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie specjalnej strefy ekonomicznej na podstawie zezwolenia ( ... ), przy czym wielkość pomocy publicznej udzielanej w formie tego zwolnienia nie może przekroczyć wielkości pomocy publicznej dla przedsiębiorcy, dopuszczalnej dla obszarów kwalifikujących się do uzyskania pomocy w największej wysokości, zgodnie z odrębnymi przepisami. W okresie, w którym podatnik odlicza stratę poniesioną w latach 2003 2005 z działalności prowadzonej w strefie od dochodu uzyskanego z działalności objętej zezwoleniem, prowadzonej na terenie strefy, nie dochodzi do uzyskania żadnej pomocy publicznej ( w formie zwolnienia od podatku dochodowego ).