Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 grudnia 2007 r., sygn. VI SA/Wa 1879/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas (spr.) Sędzia WSA Maria Jagielska Protokolant Marcin Just po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi N. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta [...] W. z dnia [...] grudnia 2006 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasadza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz N. S.A. z siedzibą w W. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] października 2006 r. N. S.A. z siedzibą w W. złożyła trzeci z kolei wniosek o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego (drogi powiatowej) ul. S. w rej. ul. B. w celu umieszczenia w nim reklamy o powierzchni 18 m2. na kolejne 18 miesięcy tj. od dnia [...] stycznia 2007 r. do dnia [...] czerwca 2008 r.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r. Zarząd Dróg Miejskich, działając z upoważnienia Prezydenta [...] W., po rozpoznaniu wskazanego wniosku, wydał decyzję odmawiającą wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego we wskazanej lokalizacji.

W dniu [...] stycznia 2007 r. Strona wniosła odwołanie od tej decyzji z zachowaniem prawem przewidzianego terminu.

W odwołaniu N. S.A. zarzuciła wymienionej decyzji naruszenie art. 107 k.p.a. oraz art. 8 k.p.a., art. 77 § 1 k.p.a. w zw. z art. 7 k.p.a.

W odwołaniu Spółka wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i orzeczenie co do istoty sprawy ewentualnie uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez organ I instancji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] sierpnia 2007 r. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu wskazało, że brak jest podstaw do uchylenia zaskarżonej decyzji i jej zmiany bądź też jej uchylenia i przekazania organowi I instancji do ponownego rozpoznania, bowiem organ I instancji prawidłowo zastosował przepisy powszechnie obowiązującego prawa w tej sprawie i w granicach przewidzianego prawem uznania administracyjnego rozpoznał wniosek Skarżącej.