Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 grudnia 2007 r., sygn. III SA/Po 637/07

Dnia 13 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska Sędziowie WSA Maria Kwiecińska WSA Mirella Ławniczak ( spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Kamila Perkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2007 roku przy udziale sprawy ze skargi A. B. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego kwotę 457,- (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/M. Ławniczak /-/M. Kosewska /-/M. Kwiecińska

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia 22 września 2006r. działając na podstawie art. 98 ust. 3, art. 128 ust. 1, art. 129 ust. 5, art. 130, art. 132 ust. 1a, 2, 3 oraz art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2004r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) ustalił na rzecz A. B. odszkodowanie w łącznej kwocie 177.737,00zł za grunty wydzielone pod drogi, przejęte na rzecz Gminy [...], położone w [...] gmina [...], oznaczone w ewidencji gruntów: obręb [...], ark. mapy 2, działki: nr 474, nr 475, nr 507 oraz nr 530, zapisane w dacie podziału w księdze wieczystej KW nr [....] prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Poznaniu jako własność A. B. Ustalił również, że odszkodowanie ma zostać wypłacone przez Gminę [....] jednorazowo w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o ustaleniu odszkodowania stanie się ostateczna.

W uzasadnieniu swojej decyzji Starosta wyjaśnił, że A. B. wnioskiem z 13 grudnia 2004r. wystąpił o ustalenie odszkodowania za działki nr 474, nr 475, nr 507 i nr 530. Przedłożył również protokół negocjacji z dnia 07 czerwca 2005, z którego wynika, iż strony nie doszły do porozumienia w sprawie odszkodowania za przedmiotowe działki. Sporządzony w dniu 26 maja 2006r. przez rzeczoznawcę majątkowego operat szacunkowy określił łączną wartość przejętych na własność gminy działek na kwotę 177.737,00zł. Wnioskodawca przyjął ją jako podstawę ustalenia odszkodowania. Natomiast Wójt Gminy [...], nie kwestionując ustaleń operatu szacunkowego, podniósł, że postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania jest bezprzedmiotowe, albowiem A. B. zrzekł się odszkodowania. Wójt wniósł również o wydanie decyzji odmawiającej ustalenia odszkodowania, bowiem ani plan ogólny zagospodarowania przestrzennego, ani decyzja zatwierdzająca podział w części rozstrzygającej orzeczenia nie stwierdza, że chodziło o wydzielenie dróg publicznych.