Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 11 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Ol 976/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Protokolant Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2007 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na decyzję Kuratora Oświaty z dnia "[...]", nr"[...]" w przedmiocie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego - oddala skargę.

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie przez Prokuratora Rejonowego była decyzja Kuratora Oświaty, którą to organ odwoławczy uchylił w całości decyzję Wójta Gminy w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji "akt nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego".

Z przekazanych Sądowi administracyjnych akt sprawy wynika, iż decyzją z dnia "[...]", Nr "[...]", Dyrektor Zespołu Szkół Samorządowych nadał A. W. stopień awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego. W dniu "[...]" Prokurator Rejonowy wniósł o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji, zarzucając jej rażącą obrazę prawa, a w szczególności art. 9c ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela (tj. Dz. U. z 2006r. Nr 97, poz. 674 ze zm.) oraz § 7 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 3 sierpnia 2000r. w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego nauczycieli (Dz. U. Nr 70, poz. 825 ze zm.).

Decyzją z dnia "[...]", znak "[...]", działając na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej jako: k.p.a.) Wójt Gminy stwierdził nieważność aktu nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego A. W. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że w dniu rozpoczęcia stażu A. W. nie była zatrudniona na jeden rok szkolny w wymiarze określonym w art. 3 pkt 3 Karty Nauczyciela i z tej przyczyny nie mogła rozpocząć stażu. Nie istniała również możliwość przedłużenia tego stażu, gdyż nastąpiła utrata zatrudnienia w wymiarze etatu. Ponadto, przepis art. 9f ust. 2 Karty Nauczyciela umożliwia zaliczenie dotychczas odbytego stażu tylko nauczycielom kontraktowym i mianowanym. Zatem, mimo wydłużenia stażu A. W. nie spełniła warunku przewidzianego w art. 9c ust. 1 pkt 1 tej ustawy. Wobec powyższego Wójt stwierdził, iż brak było podstaw prawnych do rozpoczęcia stażu i realizowania czynności związanych z odbywaniem stażu, a także wydania aktu nadania stopnia nauczyciela kontraktowego.