Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 listopada 2007 r., sygn. I SA/Wr 814/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Radom (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Ludmiła Jajkiewicz, Sędzia WSA Marek Olejnik, Protokolant Marta Klimczak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 22 listopada 2007 r. przy udziale --- sprawy ze skargi R. Spółdzielni Produkcyjnej "W." w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji odmawiającej umorzenia zaległości z tytułu podatku od środków transportowych za lata 1997 2000 r. i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania I. oddala skargę, II. zasądza od Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na rzecz skarżącej R. Spółdzielni Produkcyjnej W. z siedzibą w W. kwotę 308,80 zł (trzysta osiem złotych i osiemdziesiąt groszy) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu

Pismem z dnia 18 listopada 2002 r. Skarżąca Spółdzielnia zwróciła się do Prezydenta Miasta W. o umorzenie zaległości podatkowych w podatku od środków transportowych za okres od stycznia 1997 r. do lutego 2000 r. w łącznej kwocie 8.201, 30 zł, wraz z odsetkami oraz kosztami egzekucyjnymi. W uzasadnieniu powołała się na trudną sytuację finansową, wskazując jednocześnie, że od czwartego kwartału 1998 r. samochody ciężarowe od których naliczany był ww. podatek zostały całkowicie wyłączone z eksploatacji.

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta W. odmówił umorzenia ww. zaległości.

Rozpatrując sprawę w postępowaniu odwoławczym Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło ww. rozstrzygniecie w całości sprawę i przekazało do ponownego rozpatrzenia, w uzasadnieniu wskazując m.in. na fakt zamieszczenia na wniosku podatnika pisemnej adnotacji urzędującego wówczas Prezydenta Miasta Wałbrzycha zawierającej zgodę na udzielnie wnioskowanej ulgi.

W ponownie wydanej decyzji z dnia [...] Prezydent Miasta W. odmówił umorzenia objętych wnioskiem należności, wskazując na wyjątkowość instytucji umorzenia zaległości podatkowych oraz brak nadzwyczajnych okoliczności, które uzasadniałyby jej zastosowanie w odniesieniu do Strony. Wprawdzie jej sytuacja była trudna lecz nie odbiegała od sytuacji innych podmiotów. Odnosząc się do adnotacji zamieszczonej na wniosku, organ podatkowy wskazał, że obowiązujące w tej mierze przepisy nie przewidują instytucji przyrzeczenia czy promesy ulgi, tym samym, w rozpoznawanej sprawie, brak podstaw do twierdzenia, że wskazana adnotacja stanowiła oświadczenie woli skierowane do Spółdzielni.