Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 listopada 2007 r., sygn. II SA/Wa 1022/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz, Sędzia WSA Iwona Dąbrowska, Asesor WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Protokolant Łukasz Bazyluk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2007 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Dowódcy Wojsk Lądowych z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu kosztów nauki w szkole wojskowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Komendanta Centrum Szkolenia Na Potrzeby Sił Pokojowych z dnia 31 stycznia 2007 r., nr 14/KADR/2007, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Dowódca Wojsk Lądowych decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję Komendanta C. w K. z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...] zobowiązującą mjr M. R. do zwrotu kosztów nauki w wysokości 1.124,27 zł.

Z ustaleń organu i akt administracyjnych wynika następujący stan sprawy:

Mjr M. R. wypowiedział stosunek służbowy i z dniem 31 stycznia 2007 r. na podstawie rozkazu personalnego Szefa Sztabu Generalnego WP z dnia [...] grudnia 2006 r., nr [...] został zwolniony z zawodowej służby wojskowej.

Komendant C. decyzją z dnia [...] stycznia 2007 r., wydaną na podstawie art. 54 i 104 w zw. z art. 111 pkt 9 lit. a) ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 179, poz. 1750 ze zm.) oraz § 18 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 maja 2004 r. w sprawie kierowania i udzielania pomocy żołnierzom zawodowym w związku z pobieraniem przez nich nauki oraz ustalania równowartości kosztów poniesionych w związku z nauką (Dz. U. Nr 135, poz. 1451), orzekł o obowiązku zwrotu przez M. R. równowartości kosztów poniesionych na jego utrzymanie i naukę w latach 1989 1995, według zestawienia przedstawionego w osnowie decyzji, w kwocie 1.124,27 zł oraz orzekł o dokonaniu zwrotu podanej kwoty w terminie 60 dni od daty otrzymania tej decyzji. W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, że zgodnie z art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, żołnierz zawodowy będący absolwentem szkoły wojskowej jest zobowiązany do zwrotu kosztów poniesionych na jego utrzymanie i naukę jeżeli wypowiedział stosunek służbowy w okresie nieprzekraczającym okresu dwa razy dłuższego od czasu trwania nauki, studiów. Mjr M. R. pobierał naukę w Akademii [...] w Ł. w okresie od dnia 31 lipca 1989 r. do dnia 23 czerwca 1995 r., przez okres 5 lat 10 miesięcy 22 dni, tj. 2.147 dni. W związku z powyższym okres, o którym mowa w art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, powinien wynosić 11 lat 9 miesięcy 14 dni, tj. 4299 dni. M. R. służył jako żołnierz zawodowy po ukończeniu uczelni wyższej od dnia 24 czerwca 1995 r. do dnia 31 stycznia 2007 r. przez 11 lat 7 miesięcy 8 dni, tj. 4233 dni. Dlatego też jest zobowiązany do zwrotu kosztów poniesionych na jego utrzymanie i naukę w wysokości proporcjonalnej do czasu jaki żołnierzowi pozostał do odbycia, tj. 2 miesiące 6 dni (łącznie 66 dni).