Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 listopada 2007 r., sygn. II SA/Wa 1222/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Eugeniusz Wasilewski, Sędzia WSA - Iwona Dąbrowska, Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.), Protokolant - Arkadiusz Koziarski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2007 r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie przeniesienia na niższe stanowisko służbowe i umorzenia postępowania pierwszej instancji - uchyla zaskarżoną decyzję, - zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Mł. bryg. W. M. od dnia 1 czerwca 2004 r. pełnił służbę na stanowisku kierownika sekcji z uposażeniem wg grupy 12.

Świętokrzyski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej decyzją z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...], działając na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 38 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (tekst jedn. z 2006 r. Dz. U. Nr 96, poz. 667 ze zm.), z dniem 1 marca 2007 r. przeniósł skarżącego na stanowisko pomocnika dyżurnego operacyjnego w Wydziale Operacyjnym w Komendzie Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w K. z uposażeniem zasadniczym według grupy 5. W uzasadnieniu podał, że zajmowane dotychczas przez niego stanowisko służbowe istniało do dnia 28 lutego 2007 r., bowiem w Komendzie Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w K. została przeprowadzona reorganizacja, polegająca na wdrożeniu w życie rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 26 lutego 2006 r. w sprawie ramowej organizacji komendy wojewódzkiej i powiatowej (miejskiej) Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. Nr 143, poz. 1037). W związku z wejściem z dniem 1 marca 2007 r. w życie Regulaminu Organizacyjnego Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w K., dotychczasowe stanowiska kierowników sekcji ulegną likwidacji i nie ma możliwości przeniesienia W. M. na stanowisko równorzędne. Natomiast rozpatrując możliwość przeniesienia na niższe stanowisko służbowe wzięto pod uwagę stan zatrudnienia w Komendzie Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w K. i na dzień likwidacji jedynym wolnym stanowiskiem pozostaje to, na które się go przenosi. W dalszej części powołano się na przepis art. 38 ust. 2 pkt 4 cytowanej już w podstawie decyzji ustawy, według którego strażaka można przenieść na niższe stanowisko służbowe w przypadku likwidacji zajmowanego stanowiska, jeżeli nie ma możliwości przeniesienia na równorzędne stanowisko służbowe i w rozpoznawanej sprawie te przesłanki zostały spełnione. Natomiast w myśl art. 89 ust. 1 ustawy, funkcjonariusz zachowuje prawo do stawki uposażenia pobieranego na poprzednio zajmowanym stanowisku służbowym do czasu uzyskania wyższej stawki uposażenia według stanowiska służbowego.