Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 listopada 2007 r., sygn. I SA/Łd 914/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska Nowacka Sędziowie Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.) Protokolant Dominika Janicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2007 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za miesiące: czerwiec, sierpień, wrzesień, październik i listopad 2001r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz J. W. kwotę 2.417 (dwa tysiące czterysta siedemnaście ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

I SA/Łd 914/07

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w T., działając na podstawie przepisów art. 107 § 1 i §2 pkt 2 i 4 , art. 108 § 1, art. 109 § 1, art. 116 § 1 i 2 oraz art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( tj. Dz.U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) w związku z art. 21 ustawy z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz o zmianie innych ustaw ( Dz.U. z 2002 r., Nr 169, poz. 1387) orzekł o odpowiedzialności J. W. za zaległości podatkowe SA Zakładu Budowlano-Remontowego z siedzibą w T., zwanego dalej Spółką z tytułu podatku od towarów i usług, za miesiące czerwiec, sierpień, wrzesień, październik i listopad 2001 r. w łącznej kwocie 25.506 zł wraz z odsetkami za zwłokę na dzień wydania decyzji w kwocie 20.371 zł i kosztami postępowania egzekucyjnego w kwocie 2.390 zł.

Po rozpatrzeniu odwołania strony Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. decyzją z dnia [...]r. wydaną na podstawie art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej, uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji. Organ odwoławczy po przeanalizowaniu całości zgromadzonego materiału informacyjno-dowodowego oraz argumentów podniesionych w odwołaniu uznał, że sprawa wymaga uprzedniego przeprowadzenia postępowania dowodowego w znacznej części. W szczególności organ podniósł, że zgodnie z treścią art. 116 Ordynacji podatkowej w ponowionym postępowaniu podatkowym konieczne jest ustalenie, czy zaległości podatkowe powstały w czasie pełnienia przez stronę obowiązków członka zarządu oraz czy egzekucja w stosunku do całości majątku spółki okazała się bezskuteczna. Organ odwoławczy stwierdził także, że w toku ponowionego postępowania należy ustalić, czy nie zachodzą przewidziane w art.116 § 1 Ordynacji podatkowej przesłanki wyłączające odpowiedzialność podatkową członka zarządu spółki, albowiem zdaniem organu "wskazywanie przez Naczelnika Urzędu Skarbowego na ewentualne rozważenie możliwości złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości w roku 2001, tj. w okresie, w którym nastąpiło zachwianie płynności finansowej nie jest wystarczające do stwierdzenia, że wniosek o ogłoszenie upadłości nie został złożony we właściwym czasie." Ponadto zdaniem organu sentencja tego rodzaju decyzji winna orzekać, z kim solidarnie odpowiada osoba trzecia. Stwierdzono również, że niewłaściwym było określenie w sentencji decyzji organu pierwszej instancji kwot zaległości podatkowych za kilka okresów podatkowych i odsetek od tych zaległości w łącznych kwotach.