Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 listopada 2007 r., sygn. III SA/Kr 806/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędziowie NSA Piotr Lechowski WSA Bożenna Blitek Protokolant Bernadetta Szczypka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2007 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Produkcyjnej "A." w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty eksploatacyjnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. orzeka, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego tytułem częściowego zwrotu kosztów wpisu sądowego kwotę 8438,80 ( osiem tysięcy czterysta trzydzieści osiem złotych osiemdziesiąt groszy) oraz tytułem częściowego zwrotu wynagrodzenia pełnomocnika kwotę 3200 (trzy tysiące dwieście) złotych.

Na podstawie art. 85 a ust. 1 i 2 pkt 1 lit. b, art. 86,art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 1994r. Prawo geologiczne i górnicze zwanej dalej p.g.g. (Dz. U. Nr 228, poz. 1974 ze zm.), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2001r.

w sprawie stawek opłat eksploatacyjnych ( Dz. U. Nr 153, poz. 1746 ze zm.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 98, poz. 1071) i art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa zwanej dalej o.p. (Dz. U. Nr 8, poz. 60 ze zm.) starosta wydał w dniu [...] decyzję (znak [...]) ustalającą opłatę eksploatacyjną za wydobywanie przez Spółdzielnię Produkcyjną "A." z siedzibą w B. na terenie działek ewidencyjnych w N. W., Gmina K.

o powierzchni odpowiednio 1,13 ha i 1,68 ha kopaliny pospolitej (piasek, żwir, pospółka) bez wymaganej koncesji. Opłatę ustalono w wysokości 1 827 880 zł a jej podstawą do naliczenia były: stawka opłaty eksploatacyjnej dla piasków i żwirów wynosząca na dzień 07.08.2006r.: 0,41 zł/t, średnia gęstość kruszywa jaką odznacza się złoże B. [...] wynosząca 1,891 Mg/m 3, wyliczona kubatura wydobytego kruszywa przedstawiona w dokumentacji "Operat pomiarowy" z pomiaru wyeksploatowanego kruszywa na działkach [...], [...], [...] wynosząca 29 470 m3.