Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 listopada 2007 r., sygn. III SA/Kr 736/07

Względna swoboda jednostek samorządu terytorialnego zawierania między sobą porozumień (a co za tym idzie - swoboda podejmowania uchwał o wyrażeniu zgody na zawieranie porozumień) jest generalnie limitowana kompetencjami organów tych jednostek.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Bożenna Blitek Sędziowie WSA Halina Jakubiec NSA Wiesław Kisiel (spr.) Protokolant Bernadeta Szczypka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2007 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na zawieranie porozumień dotyczących przekazywania przez inne jednostki samorządu terytorialnego na rzecz Gminy Miejskiej środków z naliczonego odpisu na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych względem nauczycieli, będących emerytami lub rencistami, zamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej, którzy nabyli prawo do emerytury lub renty w szkołach lub placówkach oświatowych prowadzonych przez inne jednostki samorządu terytorialnego I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały II. określa, że uchwała nie może być wykonana.

wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie

z dnia 19 listopada 2007 r., sygn.akt III SA/Kr 736/07

Uchwała Rady Miasta z dnia [...], nr [...] zawiera w § 1 zgodę Rady na zawieranie przez Gminę Miasta porozumień dotyczących przekazywania przez inne jednostki samorządu terytorialnego na rzecz Gminy Miejskiej środków z naliczonego odpisu na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych względem nauczycieli, będących emerytami lub rencistami, zamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej , którzy nabyli prawo do emerytury lub renty w szkołach lub placówkach oświatowych prowadzonych przez inne jednostki samorządu terytorialnego. Jako podstawa prawna uchwały zostały powołane art. 10 ust. l i art. 18 ust 2 pkt 12 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, art. 5 ust. 2 w związku z art. 92 ust. l pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym , art. 53 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r.- Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006, nr 97, poz.674 ze zm.). W uchwale brak postanowień o charakterze materialnoprawnym czy procesowym.