Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 listopada 2007 r., sygn. II SA/Gl 436/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Protokolant starszy referent Magdalena Jankowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2007r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu pierwotnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...]r. nr [...] oraz orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. - po ponownym rozpoznaniu sprawy - decyzją z dnia [...] r. nr [...], działając na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118), nałożył na B. S. obowiązek przywrócenia do stanu poprzedniego ściany szczytowej budynku mieszkalnego przy ulicy [...] w S. od strony budynku nr [...] przy ulicy [...] w terminie do dnia 31 lipca 2007 r.

W uzasadnieniu tej decyzji organ nadzoru budowlanego, powołując się na wyniki przeprowadzonych oględzin, wskazał, że w ścianie szczytowej budynku przy ulicy [...] w S. stwierdzono istnienie otworów okiennych, które wykonane zostały bez zgody właściwego organu. Ściana budynku z otworami okiennymi oddalona jest od granicy sąsiedniej działki o 330 cm. Zdaniem organu stanowi to naruszenie przepisu § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 3 lipca 1980 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki (Dz. U. Nr 17, poz. 62), zgodnie z którym wolno stojące jednorodzinne domy mieszkalne o ścianach z materiałów niepalnych i o pokryciu z materiałów niepalnych lub trudno zapalnych powinny być sytuowane w odległości co najmniej 4 metry od granicy działki. Odległość ta może być zmniejszona do 3 metrów, jeżeli ściana budynku od strony sąsiedniej działki nie ma otworów okiennych lub drzwiowych. W kolejnych rozporządzeniach w sprawie warunków technicznych warunek ten pozostał niezmieniony, co oznacza, że nie jest możliwe sytuowanie otworów okiennych lub drzwiowych w ścianie oddalonej od granicy działki sąsiedniej w odległości mniejszej niż 4 metry. Należało zatem orzec o obowiązku przywrócenia do stanu poprzedniego.