Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 października 2007 r., sygn. IV SA/Wr 313/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.), Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Protokolant Anna Rudzińska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 3 października 2007 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie środków finansowych przeznaczonych na pomoc zdrowotną dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej I. stwierdza nieważność § 2, § 4 ust. 2,ust. 3, ust. 4 ust. 5 oraz zał. nr 1 i 2 zaskarżonej uchwały, II. zasądza od Gminy O. na rzecz Wojewody kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. III. orzeka, iż zaskarżona uchwała w części określonej w pkt I wyroku nie podlega wykonaniu.
Uzasadnienie
Wojewoda D., na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 roku, nr 142, poz. 1592 z późn. zm.), wniósł o stwierdzenie nieważności § 2, § 4 ust. 1, ust. 2, ust. 3, ust. 4, ust. 5 oraz załącznika nr 1 i nr 2 do uchwały Rady Miejskiej z dnia [....] r. Nr [...] w sprawie środków finansowych przeznaczonych na pomoc zdrowotną dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej.
Powyższą uchwałą Rada Miejska przeznaczyła środki finansowe na pomoc zdrowotną dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej, określiła rodzaje świadczeń przyznawanych w ramach tej pomocy, a także określiła warunki i sposób ich przyznawania.
Podstawę prawną dla podjęcia przedmiotowej uchwały stanowi przepis art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 nr 97, poz. 674 z późn. zm.), w myśl którego niezależnie od przysługującego nauczycielowi i członkom jego rodziny prawa do świadczeń z ubezpieczenia zdrowotnego, organy prowadzące szkoły przeznaczą corocznie w budżetach odpowiednie środki finansowe z przeznaczeniem na pomoc zdrowotną dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej oraz określą rodzaje świadczeń przyznawanych w ramach tej pomocy oraz warunki i sposób ich przyznawania.