Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 padziernika 2007 r., sygn. III SA/Wa 1223/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Kleiber, Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (spr.), Asesor WSA Hieronim Sęk, Protokolant Robert Powojski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2007 r. sprawy ze skargi B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia kwoty ze zwrotu różnicy podatku na poczet zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług oddala skargę

Uzasadnienie

B. KG (zwana dalej "stroną", "skarżącą") złożyła 12 kwietnia 1999r. w [...] Urzędzie Skarbowym W. deklarację VAT-7 za luty 1999r., z wykazanym zwrotem podatku od towarów i usług (dalej podatek VAT) w wysokości 3.597.276 zł. Następnie 22 listopada 1999r. skorygowała ww. deklaracji, wykazując zwrot podatku VAT w niższej wysokości 3.447.003,00 zł. Decyzją z [...] maja 1999r. ww. organ przedłużył termin do zwrotu ww. podatku do czasu zakończenia postępowania wyjaśniającego.

Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego W. czterokrotnie (20 maja 2002r., 12 lutego, 15 grudnia 2003r., 15 stycznia 2007r.) rozpatrywał sprawę zwrotu podatku VAT za luty 1999r. w wysokości 3.447.033zł. W ostatnim z ww. postanowień z [...] stycznia 2007r. zaliczył z żądanego zwrotu kwotę 1.935.866zł na poczet zaległości w podatku VAT za styczeń, marzec, kwiecień, czerwiec-sierpień, wrzesień, październik-grudzień 1999r., styczeń-kwiecień, czerwiec-lipiec, wrzesień-grudzień 2000r., styczeń-listopad 2001r. i styczeń 2002r. wraz z odsetkami za zwłokę. W uzasadnieniu wskazał, że 21 maja 2002r. strona otrzymała tytułem zwrotu różnicy podatku VAT za luty 1999r. 1.511.158,10zł, a tytułem oprocentowania ww. zwrotu 1.650.354,80zł. Wyjaśnił też, że od 2000r. do 2006r. wobec strony prowadzono postępowanie w sprawie odmowy zwrotu, ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego oraz określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za luty 1999r., które ostatecznie umorzono decyzją z [...] września 2006r., od której strona nie złożyła odwołania. Skoro wobec Spółki nie wydano decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w innej wysokości niż wynikająca z deklaracji, biorąc pod uwagę art. 10 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm., dalej zwana "ustawą o VAT"), organ przyjął zobowiązania wynikające z deklaracji, pomijając te, które wygasły przez zapłatę (art. 59 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa; Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm., dalej powoływana jako "O.p."). Wyjaśnił ponadto, że podstawą zaliczenia z urzędu zwrotu podatku na poczet zaległości wraz z odsetkami za zwłokę był art. 76 § 1 w związku z art. 76b zd. 1 O.p., a podstawą wydania postanowienia w tej kwestii - art. 76 § 2 O.p. w związku z art. 76b O.p. Jeśli podatnik nie wskaże, na poczet którego zobowiązania dokonuje wpłaty, należy zwrot podatku zaliczyć na poczet podatku, począwszy od zobowiązania o najwcześniejszym terminie płatności (art. 62 § 1, art. 76a zd. 2 i art. 76b zd. 1 O.p.).