Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 października 2007 r., sygn. II SA/Sz 848/06
Decyzja wydana na podstawie art.51 ust.1 pkt 2 ustawy Prawo budowlane nie może polegać na nakzaniu inwestorowi przedłożenia okreslonej dokumentacji.
Konsekwencją wynikającą z nieprawidłowego zastosowania w/w przepisu jest merytoryczna wadliwość dalszych wydanych w tej sprawie decyzji - które Sąd zobowiązany jest wziąć pod uwagę na podstawie art. 135 p.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski /spr./ Sędziowie Sędzia NSA Henryk Dolecki Asesor WSA Arkadiusz Windak Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2007 r. sprawy ze skargi L. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku nałożonego decyzją I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...], a nadto uchyla decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej kwotę [...] /[...]/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia (...) Nr (...), wydaną na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 5 w związku z art. 71 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 106, poz. 1126, ze zm.), Inspektor Nadzoru Budowlanego nałożył na A.F - inwestora robót budowlanych związanych ze zmianą sposobu użytkowania pomieszczenia kuchni na łazienkę oraz pomieszczenia pokoju na kuchnię w lokalu mieszkalnym, położonym przy ul. (...) w D. działka nr (...) w obr. (...) obowiązek wykonania, w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem (zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego), czynności polegających na dostarczeniu w terminie do 30 marca 2004 r. następujących dokumentów: 1) inwentaryzacji architektoniczno-budowlanej zrealizowanych robót budowlanych, wykonanej przez osobę posiadającą stosowne uprawnienia budowlane, 2) opinii technicznej wykonanej przez osobę posiadającą stosowne uprawnienia budowlane określającej zgodność wykonanych robót budowlanych z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi oraz zasadami wiedzy technicznej, 3) zgody wszystkich współwłaścicieli budynku wielorodzinnego usytuowanego na działce nr (...) w (...) w D. na wykonanie rozpatrywanych robót budowlanych lub odpisu pozwu do właściwego sądu powszechnego dotyczącego kwestii rozstrzygnięcia przedmiotowego zagadnienia wstępnego oraz 4) czterech egzemplarzy projektu budowlanego zamiennego rozpatrywanych robót budowlanych wykonanego przez uprawnioną osobę lub osoby wraz z zaświadczeniami o wpisie projektantów na listę właściwej izby samorządu zawodowego.