Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 2 października 2007 r., sygn. I SA/Go 68/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stefan Kowalczyk Sędziowie Sędzia WSA Krystyna Skowrońska-Pastuszko (spr.) Asesor WSA Alina Rzepecka Protokolant Marta Surmacz-Buszkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2007 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącej kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wspólnota Mieszkaniowa funkcjonująca przy ul. [...], dalej zwana Wspólnotą Mieszkaniową , Wspólnotą lub skarżącą, w dniu 5 stycznia 2007 r. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. , Nr [...] . Decyzją tą , wydaną na podstawie art. 14b § 5 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) - cyt. dalej jako Ordynacja podatkowa, Dyrektor Izby Skarbowej odmówił zmiany zaskarżonego postanowienia , to jest postanowienia Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego z dnia [...] r. , Nr [...] w przedmiocie interpretacji co do stosowania prawa podatkowego. Interpretacja dotyczyła przepisów ustawy o podatku od towarów i usług i w wymienionym postanowieniu Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego uznał stanowisko zaprezentowane przez wnioskodawcę - Wspólnotę Mieszkaniową za nieprawidłowe. Wspólnota Mieszkaniowa uważała, że na płacone przez współwłaścicieli zaliczki na utrzymanie części wspólnych , jak i na utrzymanie poszczególnych lokali(za dostawę różnych mediów) może jako podatnik VAT wystawiać faktury VAT na rzecz współwłaścicieli. Według skarżącej na prawidłowość jej stanowiska wskazuje także interpretacja Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2003 r. , nr PP1-811/912/03/JW.

Podając w uzasadnieniu postanowienia motywy nieuznania stanowiska wnioskodawcy za prawidłowe Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego wskazał na zasady funkcjonowania wspólnoty mieszkaniowej wynikające z przepisów ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz.U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 ze zm.). Podał , że zgodnie z tą ustawą właściciel ponosi wydatki związane z utrzymaniem jego lokalu , a także uczestniczy w kosztach zarządu związanych z utrzymaniem nieruchomości wspólnej (obejmującej jedynie grunt oraz część budynku i urządzenia niesłużące wyłącznie właścicielom lokali - np. klatki schodowe, parkingi , instalacje energetyczne , itd.). Organ przytoczył , co zgodnie z art. 14 ustawy o własności lokali, zalicza się do kosztów zarządu nieruchomością wspólną . Wskazał też , że w drugim rodzaju wydatków ponoszonych przez właścicieli lokali - związanych z utrzymaniem ich własnych lokali , główny składnik stanowią koszty energii cieplnej , wody oraz wywozu nieczystości. Zarząd wspólnoty w zakresie dostawy energii cieplnej i wody do poszczególnych lokali bądź części wspólnej nieruchomości zawiera umowy z ich dostawcami . Według organu wspólnota (więc jej członkowie) są "nabywcami mediów, które pokrywane są z zaliczek pobieranych od członków wspólnoty" , zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o własności lokali, a kwoty wpłacane przez członków wspólnoty na pokrycie kosztów zarządu nieruchomością wspólną , jak i poszczególnych wyodrębnionych lokali "stanowią partycypację w kosztach wspólnoty przez jej członków".