Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 października 2007 r., sygn. IV SA/Gl 451/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.) Sędzia WSA del. Daria Sachanbińska Protokolant Referent Izabela Auguścik-Michułka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2007 r. sprawy ze skargi E. N. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] Nr [...].

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] E.N. wystąpił do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w L. o stwierdzenie u niego choroby o etiologii zawodowej - [...] w związku z wykonywaniem w latach [...] pracy [...] i pracownika fizycznego. W uzasadnieniu wniosku powołał się na stwierdzenie tej choroby w zaświadczeniu o stanie zdrowia z dnia [...], wydanym przez Zastępcę Ordynatora Oddziału [...] Szpitala w B. oraz na opinię [...] z dnia [...].

Decyzją z dnia [...] Nr [...], wydaną na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego i art. 37 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 122, poz. 851 z późn. zm.), Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w L. odmówił wydania decyzji w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej - [...] - wymienionej w poz. [...] wykazu chorób zawodowych rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. Nr 132, poz. 1115). W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia wskazał, że w tej sprawie prowadzono już postępowanie sądowo-administracyjne zakończone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 marca 2005 r. sygn. akt 3/II SA/Ka 2207/03 oddalającym skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] Nr [...], która utrzymała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego w L. z dnia [...] Nr [...] o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej w postaci [...] wymienionej w poz. [...] wykazu chorób zawodowych, stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. Nr 132, poz. 1115). Następnie wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2006 r. sygn. akt II OSK 854/05 odrzucona została skarga kasacyjna od powołanego wyżej wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 marca 2005 r. sygn. akt 3/II SA/Ka 2207/03, a decyzja Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] Nr [...] stała się ostateczna i prawomocna. Zdaniem organu pierwszej instancji w sprawie nie zaszły żadne nowe okoliczności uzasadniające zmianę decyzji z dnia [...] Nr [...], a nadesłana wraz wnioskiem dokumentacja nie jest orzeczeniem lekarskim uprawniającym do wszczęcia postępowania w sprawie choroby zawodowej i jej stwierdzenia. Dodatkowo organ administracyjny zaznaczył, że skoro E.N. nie pozostawał w zatrudnieniu po wydaniu decyzji z dnia [...] Nr [...], to brak było jego narażenia na czynniki szkodliwe.