Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 października 2007 r., sygn. II SA/Gd 336/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Przybielski Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Dobroń po rozpoznaniu w dniu 11 października 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi G. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie robót budowlanych związanych ze zmianą sposobu użytkowania obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Ostateczną decyzją nr [...] z dnia 30 grudnia 2003 r. wydaną na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36, art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 ze zm.), § 11 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie warunków i trybu postępowania dotyczącego rozbiórki oraz zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego (Dz. U. Nr 120, poz. 1131) oraz w związku z art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, Wójt Gminy po rozpatrzeniu wniosku inwestora z dnia 17 listopada 2003 r. I. K., udzielił jej pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania nieczynnej pieczarkarni mieszczącej się na dz. nr [...] w miejscowości C. na mieszkanie i związane z tym roboty budowlane.

W wyniku pisma G. R. z dnia 18 czerwca 2004 r. dotyczącego samowoli budowlanej na działce nr [...] w miejscowości O., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, decyzją z dnia 21 września 2004 r., [...], orzekł o braku podstaw do zastosowania przepisów art. 51 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane w sprawie robót budowlanych wykonywanych wskazanej działce, polegających na zmianie sposobu użytkowania nieczynnej pieczarkami na mieszkanie, realizowanych na podstawie ostatecznej decyzji Wójta Gminy nr [...] z 30 grudnia 2003 r. Ustalono, że przedmiotowe roboty budowlane wykonywane są zgodnie z ustaleniami i warunkami określonymi w pozwoleniu Wójta Gminy z dnia 30 grudnia 2003 r. na zmianę sposobu użytkowania nieczynnej pieczarkami na mieszkanie. Powołując się na zakres zastosowania art. 51 Prawa budowlanego do robót budowlanych, organ stwierdził, że nie zachodzi żadna z wskazanych w tym przepisie przesłanek.