Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 października 2007 r., sygn. II SA/Gd 436/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Górska Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Sekretarz Sądowy Agnieszka Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 17 października 2007 r. na rozprawie sprawy ze skarg M.G. i W.T. na uchwały Rady Miasta [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność uchwały z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, 2. oddala skargę na uchwałę z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, 3. orzeka, iż wymieniona w punkcie pierwszym wyroku uchwała nie może być wykonana, 4. zasądza od Rady Miasta [...] na rzecz skarżącej M.G. kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, 5. zasądza od Rady Miasta [...] na rzecz skarżącego W.T. kwotę 540 (pięćset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Miasta dnia 24 sierpnia 1995 r. podjęła uchwałę nr [...] o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w centrum W. ograniczonego od północy ul. G. H., od wschodu przedłużeniem istniejącego odcinka ul. A., od południa ul. N. oraz od zachodu ul. T. W uchwale tej wskazano, że podejmuje się ją w związku z zamiarem przeznaczenia tego obszaru na cele budownictwa usługowego i handlowego z uzupełniającą funkcją mieszkaniową oraz że planuje się tam zlokalizowanie centralnego, reprezentacyjnego placu miejskiego (rynku). W projekcie planu opracowanego po podjęciu tej uchwały wyznaczono m.in. teren oznaczony symbolem 05.KX, który przeznaczono na publiczny pieszy plac z ograniczonym dostępem samochodów, na którym może powstać 20 miejsc postojowych. Ustalono, że dostęp samochodów na tym terenie będzie ograniczony dla dojazdu do parcel usytuowanych na graniczących od północy i wschodu terenach przeznaczonych na budownictwo mieszkaniowe. Przewidziano, że cały teren będzie utwardzony kostką kamienną lub betonową oraz, że będzie tam ustawiony pomnik króla [...].