Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 24 października 2007 r., sygn. I SA/Bk 443/07

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Sławomir Presnarowicz, Sędziowie asesor WSA Piotr Pietrasz, sędzia WSA Wojciech Stachurski (spr.), Protokolant Grzegorz Dudar, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 17 października 2007 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie wartości celnej sprowadzonego z USA używanego samochodu osobowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości, 3. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w B. na rzecz skarżącego J. M. kwotę 1617 zł. (słownie: jeden tysiąc sześćset siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] czerwca 2007 r., nr [...], Dyrektor Izby Celnej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z [...] kwietnia 2007 r., nr [...], określającą J. M. cło, podatek akcyzowy oraz podatek od towarów i usług.

Z uzasadnienia decyzji organu drugiej instancji wynika, że w lutym 2007 r. J.M. zgłosił do procedury dopuszczenia do obrotu towar w postaci używanego samochodu osobowego marki [...], rok produkcji 2006, o pojemności skokowej silnika 2 000 cm3. Do zgłoszenia celnego załączono, m.in. umowę kupna-sprzedaży sporządzoną między J. M. a firmą W. C. INC, [...], podpisaną przez J. R. w obecności notariusza, dotyczącą zakupu w/w samochodu osobowego za cenę 1.100 USD; oświadczenie z dnia [...] lutego 2007 r., dotyczące kwoty, formy i okoliczności zakupu pojazdu oraz sposobu zapłaty; dokument Cerificate of Salvage. Organ celny pierwszej instancji przeprowadził rewizję celną towaru i kontrolę załączonych do zgłoszenia celnego dokumentów. Ustalił, iż przedmiotowy samochód posiadał następujące uszkodzenia i braki: brak szyby tylnej, nie ustalony stan licznika, uszkodzona pokrywa bagażnika, uszkodzony pas tylny, uszkodzony otwór drzwiowy lewy tylny, odkształcony otwór pokrywy bagażnika. Na podstawie danych zawartych w systemie INFO-EKSPERT organ celny stwierdził, że wartość nowego samochodu [...], rok produkcji 2006, wynosi 16.020,00 EUR (61.500 PLN). Natomiast na podstawie danych uzyskanych z notowań internetowych na rynku kraju eksportu (USA) organ stwierdził, że cena używanego pojazdu tej marki i rocznika wynosi od 13.380,00 USD (stan dostateczny) do 15.535,00 USD (stan bardzo dobry). W toku postępowania organ celny powołał również biegłego z zakresu techniki motoryzacyjnej i ruchu drogowego - J. S., celem określenia średniej wartości rynkowej sprowadzonego pojazdu, z uwzględnieniem korekt za braki, uszkodzenia, przebieg. Biegły przedłożył opinię określającą wartość rynkową przedmiotowego pojazdu na kwotę 44.280,00 zł brutto, wyliczoną poprzez odjęcie od wartości bazowej pojazdu ustalonej według notowań w INFO-EKSPERT 28 % korekty ujemnej z uwagi na uszkodzenia. W wydanej decyzji Naczelnik Urzędu Celnego w B. ustalił wartość celną sprowadzonego samochodu pomniejszając podaną przez biegłego wartość rynkową dodatkowo o: 10% marży, 10 % cła, 3,1 % podatku akcyzowego, 22 % podatku VAT. Od ustalonej w ten sposób wartości celnej organ wyliczył następnie należności celne i podatkowe.