Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 września 2007 r., sygn. II SA/Gd 292/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant: Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 19 września 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie robót budowlanych oddala skargę.

W postępowaniu wszczętym na wniosek A. K. w sprawie zamontowania przez H. i S. Ż. zadaszenia na elewacji budynku przy ul. [...] w [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] r., [...], wydaną na podstawie przepisu art. 80 ust. 2 pkt 1, art. 81 ust.1 pkt 2, art. 83 ust. 1 w związku z art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.) oraz art. 104 k.p.a. orzekł o braku podstaw do wydania decyzji na podstawie art. 51 ust. 1 Prawa budowlanego. Organ I instancji ustalił, że pod koniec maja 2006 r. H. i S. Ż. wykonali nad tarasem przynależnym do mieszkania nr [...] w budynku przy ul. [...] w [...] zadaszenie z płyt poliwęglanowych na konstrukcji z profili stalowych. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że przedmiotowa inwestycja została wykonana bez wymaganej ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę. Montaż zadaszenia nie został wymieniony w art. 29 ust. 2 Prawa budowlanego i tym samym nie został zwolniony z obowiązku uzyskania pozwolenia. W trakcie realizacji robót, inwestor złożył do Wydziału Architektoniczno - Budowlanego Urzędu Miasta zawiadomienie o zamiarze budowy, które dokonane z naruszeniem przepisu art. 30 ust. 5 Prawa budowlanego - po rozpoczęciu robót budowlanych, i stanowiło czynność nieskuteczną. Organ nadzoru budowlanego wskazał, iż z przedłożonego przez inwestora orzeczenia technicznego wynikało, iż stan techniczny wykonanego zadaszenia jest bardzo dobry, nie zagraża bezpieczeństwu ludzi i mienia oraz pozwala na jego bezpieczną eksploatacją zgodnie z przeznaczeniem. Wobec powyższego organ orzekł o braku podstaw do wydania decyzji na podstawie przepisu art. 51 ust. 1 Prawa budowlanego.