Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 9 sierpnia 2007 r., sygn. II SA/Bk 392/07

Na gruncie art. 92 ust 1 ustawy o transporcie drogowym ustawodawca odrzuca zasadę domniemania niewinności. Jednakże brak winy podmiotów w stosunku, do których ma być zastosowana sankcja określona w tym przepisie może być przesłanką odstąpienia od zastosowania sankcji lub jej złagodzenia. Fakt ten musi wykazać podmiot, w stosunku do którego istniał normatywnie określony obowiązek określonego zachowania.

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Sędziowie asesor WSA Piotr Pietrasz (spr.), sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant Elżbieta Stasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 09 sierpnia 2007 r. sprawy ze skargi Firmy "R." M. J. R. w K. na decyzję Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej w B. z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Komendanta Placówki Straży Granicznej w K. z dnia [...] stycznia 2007 roku nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja oraz poprzedzająca jej wydanie decyzja I instancji nie mogą być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

W toku przeprowadzonego w sprawie postępowania administracyjnego ustalono, iż w dniu 19.12.06 ok. godz. 01.50 na drogowe przejście graniczne w K. stawił się kierujący pojazdem ciężarowym m-ki D. - A. K. S., wykonujący transport drogowy na rzecz przedsiębiorcy o nazwie "R." M. J. R. w K., który nie posiadał ważnej miesięcznej karty opłaty za przejazd po drogach krajowych. Karta którą posiadał utraciła ważność z upływem dnia 18.12. 2006 r. Okoliczność powyższa implikowała nałożeniem na przedsiębiorcę kary pieniężnej w kwocie 3000 zł na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy o transporcie drogowym. Karę nałożył Komendant Placówki Straży Granicznej w K., decyzją z dnia [...] stycznia 2007 r., Nr [...].

Od decyzji M. J. R. złożył odwołanie, które nie zostało uwzględnione, zaś zaskarżona decyzja została utrzymana w mocy przez Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej decyzją z dnia [...] marca 2007 r., Nr [...]. Organ odwoławczy nie stwierdził naruszenia prawa w decyzji organu pierwszej instancji. Ponadto wskazano, że przedsiębiorcy wykonujący transport drogowy powinni uwzględniać czas oczekiwania, powolnego poruszania się w kolejce po drodze krajowej do miejsca kontroli granicznej, podejmując decyzje o zakupie kart drogowych.