Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 31 lipca 2007 r., sygn. II SA/Wr 226/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: NSA Zygmunt Wiśniewski Sędziowie: NSA Halina Kremis (sprawozdawca) WSA Alicja Palus Protokolant: Paweł Kysiak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 31 lipca 2007 r. sprawy ze skargi S.D. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zbiornika wodnego P oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] (po uprzednim wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa) skarżący B. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Gminy P. z dnia [...], Nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zbiornika wodnego P.

Zarzucając skarżonej uchwale naruszenie prawa (interesu prawnego), prawa do własności, prawa do swobodnego korzystania z drogi gminnej nr [...] oraz nie rozpatrzenie przez organ gminy wniosku z dnia [...], skarżący B. D. wniósł o stwierdzenie jej nieważności.

W uzasadnieniu skargi B. D. podniósł między innymi, iż w dniu [...] z uwagi na naniesienie w przedstawionym do wglądu projekcie miejscowego planu zagospodarowania zawężonej przez posadowiony płot z murem - drogi Nr [...], złożył w Urzędzie Gminy P. wniosek o ujęcie w planie zagospodarowania przestrzennego drogi "właściwej", o szerokości znajdującej się na aktualnych mapach geodezyjnych. W tym też zakresie, jak wskazuje w swojej skardze B. D., załącznik nr 3 do zaskarżonej uchwały zawiera rozstrzygnięcie w sprawie drogi gminnej nr [...] wydane nie na podstawie aktualnych map geodezyjnych, a na podstawie decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. Nr [...] z dnia [...], którą uchylił D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. decyzją Nr [...] z dnia [...] z powodu rażącego naruszenia przepisów procedury administracyjnej.

Ponadto poprzez uwzględnienie przez organ lokalizacyjny w projekcie do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uwag W. W. a nadto M. C. oraz Z. W. - osób których działki nie są działkami sąsiednimi do działki skarżącego tym samym nie będących w ocenie skarżącego stronami tego postępowania zgodnie z art. 28 kpa - odnośnie pozostawienia działki skarżącego nr [...] jako działki budowlanej i nie wprowadzania tam konfliktowej, uciążliwej funkcji zabudowy zagrodowej, doszło do naruszenia bez wiedzy i zgody skarżącego jego prawa własności i tym samym art. 64 Konstytucji. Skarżący dodał nadto, iż nigdy nie zabiegał o przekwalifikowanie działki, która była i jest działką rolną.