Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 lipca 2007 r., sygn. I SA/Wr 855/06

Dnia 19 lipca 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Łoboda (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz Asesor WSA Dagmara Dominik Protokolant Katarzyna Leśniowska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 12 lipca 2007 r. sprawy ze skargi Kopalni A S.A. w Ch. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2000 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] (nr [...]), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J. G. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Gminy i Miasta L. Ś. z dnia [...] (nr [...]) w przedmiocie określenia Kopalniom A S.A. w Ch. zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2000 r. w wysokości [...].

Burmistrz Gminy i Miasta L. Ś. ustalił w toku postępowania podatkowego, że Kopalnie A S.A. w Ch. (dalej [...]) w roku 2000 prowadziły działalność gospodarczą w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej, polegającą na wydobywaniu - w oparciu o uzyskaną koncesję (z 1994 r., zmienioną w 1997 r.) - kruszywa naturalnego. Koncesja odnosiła się do eksploatacji złoża "R. - Z." położonego na terenie gminy L. Ś. w województwie dolnośląskim, objętego obszarem górniczym "R. - Z." o powierzchni [...].

Na podstawie ewidencji gruntów przyjęto, że spółka włada gruntem o powierzchni [...], z czego do opodatkowania podatkiem rolnym zadeklarowała [...], zaś podatkiem od nieruchomości - [...]. Wobec wynikającej stąd różnicy [...], organ uznał, że powierzchnia ta nie jest w posiadaniu podatnika, a zatem powierzchnia gruntów zadeklarowana dla podatku od nieruchomości została zawyżona i powinna wynosić [...]. W pozostałym zakresie nie kwestionowano wykazanej przez podatnika powierzchni gruntów i budynków (oraz wartości budowli), natomiast organ podatkowy dokonał częściowo odmiennej ich kwalifikacji uznając, że zarówno grunty o powierzchni [...], jak i budynki o powierzchni [...] podlegają opodatkowaniu jako związane z działalnością gospodarczą, nie zaś jako "grunty pozostałe" i "budynki pozostałe". Odmiennie niż to wynikało z deklaracji podatkowej przyjęto też, że budynki o powierzchni [...] (za osiem miesięcy) zwolnione były od podatku od nieruchomości na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r.