Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 lipca 2007 r., sygn. IV SA/Gl 1337/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Wita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2007 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie należności przedemerytalnych uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ś. z dnia [...] r. Nr [...]

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. J. M. zwrócił się do Powiatowego Urzędu Pracy w Ś. o przyznanie mu zasiłku przedemerytalnego. Wskazując, że spełnił warunki do uzyskania tego świadczenia, gdyż do [...] 1999 r. przepracował 30 lat, w tym 15 lat w warunkach szkodliwych, a od [...] 2000 r., po wyczerpaniu okresu pobierania renty, był uprawniony do zasiłku dla bezrobotnych.

Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w S., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta, decyzją z dnia [...] r. odmówił przyznania J. M. prawa do zasiłku przedemerytalnego. W podstawie prawnej tej decyzji przywołane zostały art. 150a ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i pracy (Dz.U. nr 99, poz. 1001 ze zm.) w związku z art. 6 pkt 6 lit. b i art. 37j ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (t.jedn. Dz.U. z 2003 r., Nr 58, poz. 56 ze zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego. W uzasadnieniu organ administracyjny stwierdził, że na podstawie art. 150a ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy prawo do zasiłku albo świadczenia przedemerytalnego na zasadach określonych w ustawie z 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu w brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia 2001 r., przysługuje osobie, która do dnia 12 stycznia 2002 r. spełniła warunki do jego nabycia. Zatem dla uznania prawa do zasiłku przedemerytalnego niezbędne jest stwierdzenie, że wnioskujący spełnił warunki dla uzyskania statusu bezrobotnego oraz dodatkowe warunki niezbędne dla nabycia zasiłku przedemerytalnego określone w art. 37j. Wobec jednak faktu, iż decyzją z dnia [...] r. Prezydenta Miasta Ś. orzeczono o odmowie uznania wnioskującego za osobę bezrobotną ze względu na pobieranie zasiłku stałego wyrównawczego na podstawie przepisów ustawy o pomocy społecznej, J. M. nie spełniał do 12 stycznia 2002 r. warunków do uzyskania statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku dla bezrobotnego, a zatem nie spełniał warunków do nabycia zasiłku przedemerytalnego.