Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 czerwca 2007 r., sygn. VI SA/Wa 673/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Asesor WSA Małgorzata Grzelak Protokolant Patrycja Wrońska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2007 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu od wpisu na listę adwokatów oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] listopada 2006 r. w związku z pozytywnym złożeniem egzaminu adwokackiego, M. L., skarżąca w niniejszej sprawie, wystąpiła do Okręgowej Rady Adwokackiej w C. z wnioskiem o dokonanie wpisu na listę adwokatów Izby C.

Uchwałą z dnia [...] grudnia 2006 r. Okręgowa Rada Adwokacka w C. postanowiła wpisać M. L. na listę adwokatów tej Izby. W uzasadnieniu wymienionej uchwały wskazano, iż M. L. dnia [...] lutego 2003 r. wpisana została na listę aplikantów adwokackich Izby C. a następnie przez okres 3 lat i 6 m-cy odbywała aplikację adwokacką. Następnie zdała egzamin adwokacki przeprowadzony w dniach [...] - [...] grudnia 2005 r. pisemny oraz w dniu [...] grudnia 2005 r. ustny, z wynikiem ogólnym bardzo dobrym. Jest osobą o nieskazitelnym charakterze i daje rękojmie do prawidłowego wykonywania zawodu adwokata.

Decyzją [...] z dnia [...] lutego 2007 r. Minister Sprawiedliwości na podstawie art. 69 ust. 2 w zw. z art. 65 pkt 4 w zw. z art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2002 r., Nr 123, poz. 1058 z późn. zm., dalej zwaną ustawą prawo o adwokaturze) sprzeciwił się wpisowi M. L. na listę adwokatów Izby C. dokonanemu ww. uchwałą Okręgowej Rady Adwokackiej w C. z dnia [...] grudnia 2006 r. W uzasadnieniu podniósł, iż od momentu wpisania M. L. na listę aplikantów adwokackich do dnia rozpoczęcia egzaminu adwokackiego upłynęło jedynie 2 lata, 9 miesięcy i 14 dni, a tym samym nie został zachowany ustawowy trzyipółletni okres odbywania aplikacji, wynikający z art. 76 ust. 1 ustawy - Prawo o adwokaturze. Minister Sprawiedliwości wskazał, iż ustawa prawo o adwokaturze nie określa samego momentu rozpoczęcia aplikacji. Obowiązujący regulamin aplikacji adwokackiej (Uchwała Nr 22/2005 Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 3 września 2005 r. z późn. zm.) również nie określa tego momentu. Stosowny zapis w tym przedmiocie znajdował się w Regulaminie aplikacji adwokackiej i egzaminu adwokackiego z 2003 r. (§ 1 ust. 3 tekstu jednolitego opracowanego na podstawie uchwały nr 20/03 Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 29 marca 2003 r. w sprawie "Regulaminu aplikacji adwokackiej i egzaminu adwokackiego" oraz uchwały nr 27/03 Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 7 czerwca 2003 r.). Cytowany regulamin obowiązywał podczas odbywania aplikacji przez M. L. i składania egzaminu zawodowego (§ 28 ust. 1 Uchwały Nr 22/2005 Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 3 września 2005 r.).