Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 czerwca 2007 r., sygn. II SA/Ol 592/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora Sędziowie Sędzia WSA Adam Matuszak Asesor WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Protokolant Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2007 roku sprawy ze skargi W. G. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie równoważnika pieniężnego za remont mieszkania 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2/ orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Decyzją z dnia [...] nr [...] Komendant Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej przyznał od dnia 1 stycznia 2005r. W. G. równoważnik pieniężny za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego w kwocie 199,02zł. W decyzji podano, iż wypłata równoważnika następować będzie corocznie w terminie do 30 czerwca za cały rok kalendarzowy.

W dniu 1 stycznia 2006r. W. G. złożył Komendantowi Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej oświadczenie mieszkaniowe do ustalenia uprawnień do równoważnika za remont mieszkania. W oświadczeniu podał, iż jest emerytem Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej.

Decyzją z dnia [...] nr [...] Komendant Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej wstrzymał od dnia wejścia w życie decyzji równoważnik pieniężny za remont lokalu mieszkalnego dla W. G.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji powołał się na wykładnię przepisów prawa regulujących uprawnienie strażaków do równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego, a mianowicie art. 77-78 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2006r. .Nr 96, póz. 667 ze zm.) -w dalszej części uzasadnienia zwanej ustawą o PSP - oraz przepisy rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 listopada 2005r. w sprawie trybu przyznawania strażakowi Państwowej Straży Pożarnej równoważników pieniężnych za remont albo za brak lokalu mieszkalnego (Dz. U. Nr 241, poz.. 2033 ze zm.). Organ I instancji