Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 czerwca 2007 r., sygn. II SA/Bd 390/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędziowie: sędzia WSA Elżbieta Piechowiak asesor WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Protokolant Agnieszka Jagiełłowicz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 czerwca 2007 r. sprawy ze skargi Janusza D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [..] 2007 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ja decyzję Starosty G. z dnia [...] 2007 r., nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza na rzecz Janusza D. od Wojewody [..] kwotę 509,80 zł (pięćset dziewięć złotych i osiemdziesiąt groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2007 r. nr [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty G. z dnia [...] 2007r., zezwalającą gminie Miasto G. na niezwłoczne zajęcie części nieruchomości gruntowej położonej w G. przy ul. [...] (działki nr [...]).

Wojewoda wskazał na treść wniosku Prezydenta Miast G., który podnosił, że opisana nieruchomość została wywłaszczona na realizację celu publicznego. Stosownie do zapisów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zawartych w uchwale Nr [...] Rady Miejskiej G. z dnia [...] 2000 r. (Dz. Urz. Województwa [...] Nr 35, poz. 305), nieruchomość jest położona na obszarze przeznaczonym pod lokalizację obiektów węzła drogowego i drogi w klasie GP oraz koncentracji usług związanych z obsługą ruchu drogowego. Grunty objęte wnioskiem zostały wywłaszczone pod budowę łącznicy stanowiącej element węzła komunikacyjnego tzw. Trasy Średnicowej. Stworzenie łącznicy jest niezbędne dla prawidłowego funkcjonowania budowanego układu komunikacyjnego miasta. Inwestycja ta, o wartości 85 mln zł, jest współfinansowana w 75 % ze środków unijnych. Termin rzeczowego zakończenia inwestycji, zgodnie z umową z dnia 26 kwietnia 2005 r. o dofinansowanie projektu oraz umową z dnia 25 kwietnia 2006 r. na wykonanie inwestycji, upływa z dniem 30 września 2007 r. Inwestor, którym jest gmina Miasto G., nie przekazał wykonawcy wskazanych działek w celu prowadzenia na nich prac budowlanych. Zwłoka w uzyskaniu dostępu do nieruchomości spowodowała konieczność zamknięcia frontu robót. Wystąpienie zwłoki może spowodować utratę dofinansowania, co w konsekwencji może spowodować odstąpienie od realizacji inwestycji, a więc uniemożliwi realizację celu publicznego.