Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 27 czerwca 2007 r., sygn. II SA/Bd 1104/06

Dnia 27 czerwca 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik asesor WSA Grzegorz Saniewski Protokolant: Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 27 czerwca 2007 roku sprawy ze skargi Adama S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w A. z dnia [...] 2006 r., nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w A. (PINB) postanowieniem z dnia [...] 2006 r., nr [...], wydanym na podstawie art. 49 ust. 1 i 2 w związku z art. 80 ust. 2 pkt 1 i art. 81 ust. 1 pkt 4 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 156 z 2006 r., poz. 1118 - tekst jednolity) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 lipca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. Nr 98 z 2000r., poz.1071; z późn. zm.), dalej k.p.a., ustalił wysokość opłaty legalizacyjnej z kwocie 50000 zł na rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego w C. przy ul. [...] o pomieszczenie gospodarcze bez wymaganego pozwolenia. Postanowienie to zostało skierowane do inwestora - Adama S., który nie godząc się z takim rozstrzygnięciem złożył zażalenie do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. (WINB). Wskazał w nim, że sporna dobudowa wykonana w 1999 r. kosztowała go 5000 zł i wobec tego nieuzasadnione jest żądanie zapłaty przez niego kary w wysokości 50000 zł zwłaszcza, że jest rencistą i otrzymuje rentę w wysokości 510 zł miesięcznie. Podniósł także, że żadnej kwoty nie zapłaci ponieważ nie jest właścicielem domu, do którego dobudowę wykonał, a jedynie w nim mieszka.