Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 maja 2007 r., sygn. IV SA/Wr 92/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg, Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński /spr./, Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Protokolant Anna Rudzińska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2007r. przy udziale Prokurator Prokuratury Apelacyjnej we Wrocławiu Anny Głowacińskiej sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zasiłku celowego uchyla decyzję I i II instancji

Uzasadnienie

Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] , po rozpatrzeniu odwołania J. K. od, wydanej z upoważnienia Prezydenta W. , decyzji Kierownika Zespołu Terenowej Pracy Socjalnej Nr [...] Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia [...] r. ([...] ), odmawiającej udzielenia zasiłku celowego na zakup i dostawę 1 tony węgla do ogrzania lokalu mieszkalnego, na podstawie:

- art. 138 § 1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego,

- art. 106 ust. 4, w związku z art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.), utrzymano w mocy zaskarżoną decyzję.

W motywach uzasadnienia tego rozstrzygnięcia podniesiono, że decyzją z dnia [...] r. ([...] ) Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. uchyliło i przekazało do ponownego rozpatrzenia pierwszoinstancyjne rozstrzygniecie z dnia [...] r. ([...]) o odmowie udzielenia J. K. zasiłku celowego na zakup i dostawę 1 tony węgla. W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że decyzję uchylono z przyczyn proceduralnych, gdyż wydana została przez pracownika MOPS przed rozpoznaniem wniosku J. K. o wyłączenie tego pracownika od udziału w przedmiotowej sprawie.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, w czasie którego organ pierwszej instancji usiłował przeprowadzić wywiad środowiskowy w miejscu zamieszkania J. K. , powołaną na wstępie decyzją z dnia [...] r. ponownie odmówiono Stronie udzielenia wnioskowanego zasiłku celowego. W uzasadnieniu odmowy organ pierwszej instancji wskazał, że w uzgodnionym telefonicznie z J. K. terminie - w dniu [...] r., pracownicy MOPS, mimo wylegitymowania się odpowiednimi dokumentami, nie zostali wpuszczeni do mieszkania wnioskodawcy i zainteresowany odmówił przeprowadzenia z nim wywiadu środowiskowego.