Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 maja 2007 r., sygn. I SA/Sz 27/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska Sędzia WSA Kazimierz Maczewski (spr.) Protokolant Karolina Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2007 r. sprawy ze skargi J. - "J. F" na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego i podatku od towarów i usług o d d a l a skargę

Uzasadnienie

W dniu 10 maja 2003 r. Agencja Celna [...] działająca na podstawie przedstawicielstwa bezpośredniego firmy "J.F." J. z S. zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym według zgłoszenia SAD E13 [...] różne towary, m. in. paski damskie z tworzywa sztucznego i skórzane, ozdoby damskie z tworzywa sztucznego, torby damskie, odzież damską różnego rodzaju, biżuterię ozdobną i okulary przeciwsłoneczne. Wymiaru długu celnego dokonano z zastosowaniem stawki celnej obniżonej na podstawie deklaracji eksportera o pochodzeniu towaru zawartych na przedłożonych fakturach zakupu towarów.

Pismem z 8 czerwca 2004 r. Urząd Kontroli Skarbowej wystąpił z wnioskiem do Izby Celnej o przeprowadzenie, na podstawie art. 32 Protokołu nr 4 do Układu Europejskiego, weryfikacji deklaracji o pochodzeniu sporządzonych na przedłożonych przez importera fakturach. We wniosku tym wskazano, iż w wyniku kontroli za rok 2003 przeprowadzonej w firmie "J.F." J. ujawniono faktury pochodzące od różnych dostawców z Włoch i Francji, zawierające w swej treści deklaracje o pochodzeniu towarów w formie identycznych pieczęci. Dodatkowo wskazano, iż faktury wystawiane przez różnych dostawców zawierają pod deklaracjami podpisy tych samych osób wskazanych z imienia i nazwiska lub umieszczone pod deklaracjami nazwiska różnych osób zostały sporządzone tym samym charakterem pisma.

W związku z tym, działając na podstawie art. 32 Protokołu nr 4 do UE, polskie władze celne dziesięcioma pismami z 30 i 31 marca 2005 r. wystąpiły z wnioskami do włoskich władz celnych w sprawie weryfikacji deklaracji o pochodzeniu towarów sporządzonych na omawianych fakturach.