Wyrok WSA w Kielcach z dnia 29 maja 2007 r., sygn. II SA/Ke 162/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Asesor WSA Sylwester Miziołek, Protokolant Sekretarz sądowy Andrzej Stolarski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 maja 2007r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Komendanta Policji z dnia [...]nr [...] w przedmiocie zawieszenia w czynnościach służbowych I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Rozkazem personalnym z dnia [...] nr [...] Komendant Policji na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy rozkaz personalny Komendanta Policji nr [...] z dnia [....] w sprawie zawieszenia w czynnościach służbowych sierż. szt. A. C.

W motywach rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, iż w związku z opublikowaniem w "Gazecie Wyborczej" artykułu dotyczącego pracy Policji przeprowadzono czynności wyjaśniające, w toku których stwierdzono, że zachodzi uzasadnione przypuszczenie popełnienia przewinienia dyscyplinarnego przez sierż. szt. A. C. W dniu 11 grudnia 2006r. na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 kwietnia 1990r. o Policji (Dz. U. 2002r. nr 7, poz. 58 ze zm.) wszczęto postępowanie dyscyplinarne zarzucając temu funkcjonariuszowi , że:

1. w dniu 12 września 2006r. w S. będąc wyznaczonym do pełnienia służby kontrolnego jednostki w książce nadzoru służby nr [...] umieścił adnotację o treści cyt. "...Przyszedłem punktualnie. Zwolniłem z zabezpieczenia Dożynek L. Ż. i Ś. Ś-G. wbrew poleceniom Naczelnika Prewencji. Dyżurnemu się nie zameldowałem, bo nie umiem...", czym naruszył zasady poprawnego zachowania i kultury osobistej, a także wykazał się niedbałością o społeczny wizerunek Policji jako formacji, w której służy i nie podejmował działań służących budowaniu zaufania do niej, a tym samym sprzeniewierzył się Rocie ślubowania, zawartej w art. 27 ust. 1 ustawy o Policji zobowiązującej policjantów m.in. do strzeżenia honoru, godności i dobrego imienia służby oraz przestrzegania zasad etyki zawodowej, tj. o czyn z art. 132 ust. 1 w zw. z art. 27 ust. 1 ustawy o Policji oraz § 14 i § 23 Zasad etyki zawodowej policjanta stanowiących załącznik do Zarządzenia nr 805 Komendanta Głównego Policji z dnia 31 grudnia 2003r. (Dz. Urz. KGP z 2004 nr 1, poz. 3);