Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 23 maja 2007 r., sygn. II SA/Bd 220/07

Dnia 23 maja 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik asesor WSA Anna Klotz Protokolant: Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 23 maja 2007 roku sprawy ze skargi Małgorzaty K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] 2007 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy D. z dnia [...] 2006 r., nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2006 r. nr [...] działający z upoważnienia Wójta Gminy D. - Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w D., na podstawie art. 17 ust. 1. ust. 2, ust. 3, art. 20 ust. 3., art. 24 ust. 4. art. 25, art. 26 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. 2003 r., Nr 228, poz. 2255 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku Małgorzaty K., orzekł o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku z opieką nad dzieckiem - Weroniką K. oraz odmówił świadczenia w formie składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku z opieką nad dzieckiem. W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż wnioskodawczyni nie spełnia przesłanek określonych w ustawie o świadczeniach rodzinnych do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego za okres od 1 września 2006 r. do 31 sierpnia 2007 r., ponieważ świadczenie to nie przysługuje, jeżeli osoba wymagająca opieki umieszczona została w rodzinie zastępczej albo w związku z koniecznością kształcenia, rewalidacji lub rehabilitacji, w placówce zapewniającej całodobową opiekę przez conajmniej 5 dni w tygodniu, z wyjątkiem zakładów opieki zdrowotnej. Określone w ten sposób kryteria spełnia, zdaniem organu, Specjalny Ośrodek Szkolno Wychowawczy w D., w którym kontynuuje naukę Weronika Kwiatkowska. Podkreślono przy tym, że ustalenia w zakresie statusu tej placówki wynikają z postanowień jej statutu, natomiast umieszczenia dziecka wnioskodawczyni w tej jednostce odbyło się na podstawie orzeczenia Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w W. Nr [...] z dnia [...] 2005 r. oraz decyzji Starosty W. z dnia [...] 2005 r. Nr [...] w sprawie skierowania Weroniki K. w celu podjęcia nauki w SOSW D.