Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 kwietnia 2007 r., sygn. III SA/Kr 1155/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Bożenna Blitek Sędziowie AWSA Kazimierz Bandarzewski NSA Wiesław Kisiel spr. Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2007 r. sprawy ze skargi M.R. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 24 maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie sprzedaży lokali użytkowych stanowiących własność Gminy Miejskiej Kraków I stwierdza nieważność następujących przepisów uchwały : - § 1 ust. 1 zd. 1 od słów "położonych w strefach A , B i C" do słów "zasad najmu lokali użytkowych", - § 1 ust. 1 pkt b, - § 1 ust. 4, - § 1 ust. 7 zd. 2 II orzeka, że przepisy określone w pkt 1 wyroku nie mogą być wykonane, III w pozostałym zakresie skargę oddala

Uzasadnienie

wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie

z dnia 17 kwietnia 2007 r., III SA/Kr 1155/06

I. Prawomocnym wyrokiem z dnia 7 lutego 2006 r., III SA/Kr 517/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził nieważność § 1 ust.1 (w części) oraz § 1 ust.5 uchwały Rady Miasta Krakowa z dnia 18 lutego 2004 r., nr XXXVIII/351/04 w przedmiocie sprzedaży lokali użytkowych stanowiących własność Gminy Miejskiej Kraków. W uzasadnieniu WSA odwołał się do wyroku Trybunału Konstytucyjnego 1 września 1999 r., K 6/98, OTK 1999, nr 6, poz.117, LEX 38258, w którym Trybunał stwierdził w szczególności, że artykuł 34 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami w zakresie, w jakim wyłącza pierwszeństwo nabycia lokalu mieszkalnego stanowiącego własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego przez najemców, których stosunek najmu nie został nawiązany przed dniem 12 listopada 1994 r. na podstawie decyzji administracyjnej o przydziale, jest niezgodny z zasadą równości wyrażoną w art. 32 ust. 1 w związku z zasadą sprawiedliwości społecznej wyrażoną w art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. W konsekwencji WSA stanął na stanowisku, że odstąpienie w uchwale z dnia 7 lutego 2006 r. od powszechnej dostępności i równego udziału w przetargach mających za przedmiot lokale Gminy samo przez się nie narusza konstytucyjną zasadę równości podmiotów prawa.