Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 marca 2007 r., sygn. II SA/Gd 739/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Sędzia WSA Jolanta Górska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Dobroń po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. H. na decyzję Wojewody z dnia 19 października 2006 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia 19 maja 2006 r., nr [...], 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, 3. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej J. H. kwotę 500 (pięćset) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją z dnia 19 maja 2006r. Nr [...], wydaną na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36, art. 81 ust. 1 pkt 2, art. 82 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. 2003 r., Nr 207, poz. 2016), po ponownym rozpatrzeniu wniosku T. O. z dnia 15 czerwca 2005 r., w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę garażu jednostanowiskowego przy granicy działki nr [...] w G. przy ulicy [...], zatwierdził projekt budowlany i udzielił wnioskodawcy pozwolenia na budowę.

Ustalił organ, że inwestor złożył wniosek wraz z dokumentami zgodnie z art. 33 ust. 2 oraz spełnił wymagania określone w art. 35 ust. 1 i art. 32 ust. 4 Prawa budowlanego. Inwestor uzyskał decyzję o warunkach zabudowy z dnia 19 października 2004 r. określającą warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie garażu 1 - stanowiskowego przy granicy dz. nr [...], utrzymaną w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Na skutek odwołania J. H. organ II instancji uchylił decyzję Prezydenta Miasta z dnia 2 listopada 2005 r. Nr [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Organ odwoławczy wskazał na niezgodność powierzchni zabudowy w projekcie budowlanym z zapisem zawartym w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. J. H. złożyła pismo, w którym sprzeciwia się nadal budowie garażu i twierdzi, że decyzja o warunkach zabudowy nie upoważnia do "wszczęcia postępowania administracyjnego o pozwolenie na budowę". Ustosunkowując się do tego zarzutu organ I instancji wyjaśnił, iż Samorządowe Kolegium Odwoławcze w dniu 16 maja 2005 r. po rozpoznaniu odwołania J. H. od decyzji Prezydenta Miasta z dnia